致力三农工作、着眼农作物生产

商洛市委、市政府印发《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的贯彻落实措施》。《措施》按照“决战脱贫、做强农业、补上短板、加强治理、强化保障”的思路谋篇布局，旨在全力攻克脱贫攻坚最后堡垒，补上全面小康“三农”领域突出短板。
《措施》强调，坚决打赢脱贫攻坚收官战。提出了脱贫攻坚具体工作任务，需要解决的突出问题；指出了保持现在帮扶政策总体稳定的重要性，强调了强化督查考核和宣传，要求做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接。
《措施》要求，推动农业绿色高质量发展和促进农民持续增收。提出了稳定农业生产，重点巩固粮食生产、加快恢复生猪生产、壮大“商洛木耳”等菌果药畜特色产业、推进消费扶贫、发展农产品加工业，加强农产品质量安全。提出了增加农民收入，重点发展壮大农村集体经济，培育新型农业经营主体，鼓励支持创业就业，提高农民增收能力和财产性收入。
《措施》要求，坚决补上农村基础设施和公共服务短板。提出了加强农村基础设施建设力度，重点加强农村道路建设和管护，提升农村供水保障水平，推进农村人居环境整治，加强农村生态环境治理，确保农村基础设施建好、用好、护好。提出了要切实提升农村公共服务水平，重点提高农村教育质量，解决农村基本医疗保障突出问题，提高基层公共文化服务，加强农村社会保障能力，加强补强农村人才弱项。
《措施》要求，提升农村基层治理水平。提出了强化基层党组织建设，充分发挥党员在乡村治理中的带头作用。提出了建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，建立文明和谐乡风，改善农民精神风貌。
　《措施》强调，强化保障措施。建立优先保障“三农”政策体系，在财政支持、融资担保、税收优惠、农业保险等方面加大政策支持力度。全力做好农业农村用地保障，明确农业农村各业用地的硬指标。推动人才流向农村，引导和鼓励各行精英返乡创业和服务发展。发挥科技支撑作用，加大新技术、新品种、新业态运用并支撑农村发展。全面深化农村改革，完善农村基本经营制度。^[7]
 
“炉岔沟，麻石头，十料庄稼九不收”，这是过去丹凤县龙驹寨街办马炉村的写照。近年来，马炉村借扎实开展“党旗引领脱贫路”活动，扎实整顿村“两委”班子，将党支部建到产业链上，大力发展特色养殖、农产品加工和光伏发电产业，组织引领带动群众脱贫。2018年，马炉村成为丹凤县率先实现脱贫出列村。^[8]
授人以鱼不如授人以渔。马炉村开办了脱贫攻坚“农民夜校”，组织夜校授课队伍，邀请老战士、老干部、老教师、老专家、老模范宣讲脱贫攻坚政策和先进事迹。开展技术培训后，村上很多人都成了山茱萸科管土专家，成立了科管服务队，20多名队员为本村村民科管山茱萸1200多亩，还为邻村科管辐射面积达到2000多亩，2017年该村74户304人顺利脱贫出列。
　　针对部分贫困群众脱贫内生动力不足和“等靠要”思想，丹凤县采取“扶志”与“扶智”双管齐下，创新载体，积极实施精神脱贫“四扶五风六化”主题行动，以精神文化铸魂，以思想道德润心，诊疗思想贫困顽疾，鼓励贫困群众致富思进的信心勇气，激发脱贫致富的内生动力，凝聚了打赢脱贫攻坚战的强大精神力量。^[9]