卫健部门座谈:县域托育稳步推进,供需结构性问题待优化
调研组首先与东平县卫健主管部门开展深度座谈,全面了解县域托育建设推进成效与发展现状。近年来当地持续推进普惠托育建设,稳步搭建起以公办幼儿园延伸托班为主体的合规托育服务体系,同步落地普惠收费管控、民用水电气优惠、医育协同育儿等多项惠民配套举措,持续夯实基层“幼有所托”服务基础。
为持续优化托育服务供给,卫健部门联动教育、社区等多方力量,常态化开展育儿科普宣传,积极引导群众树立科学育儿观念,逐步提升家庭对专业托育服务的认可度。同时持续规范行业备案管理,强化托育机构卫生保健指导,推动医育结合模式落地,为在托婴幼儿提供常态化健康保障,县域托育规范化水平稳步提升。
主管部门表示,后续将持续完善托育配套保障机制,向上积极争取政策与资金支持,优化行业考核导向,拓宽科普宣传渠道;同时统筹公办、民办两类托育资源协同发展,推动形成覆盖更广、服务更全的县域托育服务网络。本次高校调研团队深入一线走访,收集家庭、机构真实诉求,也将为本地优化托育政策、补齐服务短板提供重要参考。
走访一:河马先生儿童成长馆——民办特色托育服务 结束主管部门座谈后,调研组走访县域民办托育代表河马先生儿童成长馆。该机构由返乡创业青年创办,打造自有原创托育品牌,和公办托育形成差异化互补,重点弥补公办服务覆盖盲区。公办托育普遍面向年龄偏大幼儿设置固定全日制托管,缺少灵活应急照护服务,而民办机构可覆盖更小月龄婴幼儿,针对特殊体质幼儿提供专属照料方案,同时配套多样化早期发展课程,兼顾全日托、临时托管等多元服务需求。机构保育师资配置标准高于行业基础要求,全部持有专业保育相关资质,实行全年常态化运营,最大化满足家庭碎片化照护需求。
民办托育最动人的民生价值,在于用心接住特殊困难家庭无处安放的育儿焦虑,听障家庭幼儿赫赫的成长故事,让调研组真切看见民营托育独有的温度与包容。
赫赫的父母均为听障人士,日常交流只能依靠文字、纸笔,家中长期缺少适合幼儿的语言沟通环境。一岁多的赫赫刚入园时,对外界的语言信号几乎毫无感知,简单的指令听不懂,不会主动开口表达需求很难和同龄小朋友互动。夫妻俩看着孩子语言发育滞后,满心焦虑,四处打听却屡屡碰壁:公办托育不接收低龄幼儿,普通家庭照料又填补不了孩子缺失的语言成长环境。偶然刷到园区科普短视频后,夫妻俩抱着试一试的心态带着赫赫前来咨询。
日复一日的耐心陪伴,让赫赫发生了脱胎换骨的改变。一年时光里,曾经沉默寡言、听不懂指令的孩子,如今能清晰喊出老师、小伙伴的称呼,听懂大人简单嘱托,愿意主动和同伴玩耍交流。赫赫妈妈通过文字向调研组吐露心声,从前整日悬在心头的焦虑彻底消散,邻里亲友都能明显察觉到孩子变得开朗健谈。纸笔、微信搭建起无声的沟通桥梁,园区用细致、包容的个性化照料,为特殊家庭撑起了育儿依靠。下一步机构将坚持差异化、专业化发展路线,深耕小月龄精细照护,对外输出自研课程拓展合作渠道,依托线上科普持续培育本地托育市场。
走访二:龙山实验幼儿园——社区嵌入式公办普惠托育试点 调研组第二站来到龙山实验幼儿园,园区托班主要面向入园过渡阶段幼儿招生,核心为本园学前教育储备生源。依托公办公益属性,园所享有稳定财政保障,在编教职工薪酬由财政统筹发放,同步落实普惠托育专项补贴,收费严格遵循发改部门普惠限价标准。师资采用在编教师与外聘人员组合模式,团队专注幼儿基础生活照料与习惯培养。
园所自主研发适配低龄幼儿的感统等特色课程,以全日制托管为主,满足社区家庭基础托育需求。在家长认知层面,年轻父母、独自带娃的祖辈普遍认可专业托育的价值,也有部分家长更倾向居家看护,园所持续通过科普宣讲传递科学育儿理念。园区期盼上级出台统一标准化托育教学体系、扩充托育专业编制、完善人才配套扶持政策,简化社区托育场地合规改造流程,同时也将持续优化现有托育课程,探索更贴合社区家庭的普惠照护模式
走访三:东平县直机关第二幼儿园——成熟公办托育示范点位 调研最后一站,团队前往县域运营最为成熟的公办托育示范点——东平县直机关第二幼儿园。园区规划多间标准化托育教室,结合本地适龄幼儿规模稳定开设常规托班,入托幼儿多为即将升入幼儿园的过渡儿童,以双职工、务工家庭为主。
依托公办资源优势,园所常态化接收卫健、教育多部门专业指导,成熟落地医育结合机制,配套完善儿童保健服务。不少家长体验试园后均给出较高评价,孩子在集体环境中自主进食、社交表达等能力得到显著提升。园方期待未来配套编制、人才扶持政策落地,进一步拓展低龄托育服务覆盖范围。
本次走访调研扎根县域民生一线,全面记录公办、民办托育机构的实践探索与群众真实育儿需求。青年学子以实地走访倾听基层声音,用专业视角梳理行业发展路径,后续团队将系统汇总调研素材、梳理务实可行的优化对策,形成完整专题调研报告。这份来自基层一线的观察与思考,将为地方持续完善生育支持配套、均衡优化城乡托育资源供给、构建普惠多元的县域托育服务新格局注入青年智慧,助力“幼有所托”的民生愿景在基层落地生根。