数智暗涌下的青春防线 | 青少年新精神活性物质涉毒问题的法治观察与一线实录

伪装成“上头电子烟”的依托咪酯、混入网红零食的合成大麻素、以“止咳药”名义流入市场的右美沙芬……　
　　
　　当新精神活性物质借助网络暗语与圈层文化向青少年悄然渗透，传统的毒品治理框架正遭遇前所未有的冲击与挑战。

　　为探寻青少年涉新精神活性物质问题的法治出路，中南财经政法大学社会实践队奔赴江苏苏州、广东佛山等地，走进苏州市相城区人民法院、相城区人民检察院，深入广东省三水强制隔离戒毒所、广东省女子强制隔离戒毒所、广东省法制教育中心等实务一线，开展深度访谈与实地调研。　
　　我们把法学理论带到戒毒所的高墙之内、带到禁毒民警的办案一线，倾听戒毒干警、检察官、法官与戒毒人员最真实的声音。
　　
　　📝深入一线：多维度铺开实证调研工作
　　本次实践覆盖司法办案、强制隔离戒毒、社区矫治、法制教育等多重场域，对话一线禁毒民警、戒毒所干警、检察官、法官与法治教育工作者，全方位捕捉青少年新精神活性物质治理的真实困境。
　　
　　🔹课题聚焦：数智时代青少年新精神活性物质涉毒行为的法律规制与制度回应
　　
　　新精神活性物质伪装成“上头电子烟”、网红零食、饮料，依靠网络暗语、私域圈层向青少年渗透，成为当下青少年保护不可忽视的重大风险。近年来，毒品滥用发生明显的结构性变化，涉麻精药品和新精神活性物质等新型毒品案件呈增长态势。团队走访多地实务单位，与一线从业者深度对话：
　　
　　✅苏州市相城区人民法院/人民检察院
　　
　　团队与基层法官、检察官开展访谈。
　　
　　依托咪酯“上头电子烟”已成为青少年群体中滥用最为突出的品类之一。2023年10月1日，依托咪酯被正式列入第二类精神药品目录；2024年7月1日起，右美沙芬单方制剂也被列入第二类精神药品目录。
　
成员于相城区人民法院进行访谈

成员于相城区人民检察院进行调研
　　
✅广东省三水强制隔离戒毒所
　　
　　三水戒毒所是全省男性戒毒人员的分流中心，所有男性戒毒人员均需在此经过21天的入所教育后再分流至各场所。　　
　　曾警官向团队介绍，新型毒品的一个显著趋势是：正在向年轻化、生活化方向渗透。
　　“为什么依托咪酯之类的毒品会被国家强制列管？关键在于它的导向是趋近于年轻化，已经在渗透学生群体了”。
　　关于购买渠道，民警分析：“泛滥的渠道大部分是在线下。有少数人通过线上渠道接触到，然后通过线下去泛滥开”。
　　不法分子利用快递包裹进行交易，伪装性极强，“像电子烟它的载体是烟弹，右美沙芬以前没列管的时候就是普通药品，在美团闪送都能买到”。
　　尽管快递行业涉毒监管力度持续加大，但“肯定有漏网之鱼”。
　　
　　成员于广东省三水强制隔离戒毒所进行访谈
　　
　　✅广东省女子强制隔离戒毒所
　　
　　广东省女子强制隔离戒毒所是全省唯一收治女性戒毒人员的场所，也是全省唯一收治女性未成年戒毒人员的专业大队。　　
　　禤警官介绍：目前全国列管精神类物质已达593种，2023年10月1日后增至597种。所内吸毒人员中，吸食依托咪酯的比例女性高达74.5%，远超男性的60%多。
　　同时提到一个值得警惕的现象：右美沙芬在日本等地的单方制剂浓度比国内高三到四倍，一些大学生通过加密软件、越狱版本从境外购买。“像‘蝙蝠’这类加密通讯软件，是国外监测到的主要涉毒沟通工具”。
　　关于吸毒群体的特征，禤警官指出：“里面的人受教育程度普遍不高，很多都是初中高中就辍学，甚至很多都是被人拉下水的”。
　　同时，团队了解到湛江地区的未成年人比例很高。
　　为什么会有这么多未成年人吸毒？辍学以后的未成年人，社会上有没有监管？这些都是值得思考的问题。

成员于广东省女子强制隔离戒毒所进行访谈　　
　　
　　✅广东省法制教育所

　　法制教育所主要开展反邪教领域的法制教育与矫治工作。　　
　　中心在定罪前开展帮扶工作，帮助涉罪未成年人争取从轻处罚甚至免除处罚的机会。
　　“我们很多老师是牺牲自己的个人时间甚至个人金钱，在后续继续扶上马再送一程”。对于一些态度转变、真心悔过的青少年，单位甚至会出面与地方沟通，为其保留学籍、协调复学。
　　这种“走出+走稳”的综合干预模式，为我们提供了宝贵参照。
　　
　　成员于广东省法制教育所与干警们合影
　　
　　其他地区
　　除此之外，团队成员还分别走向山西省、广东省、重庆市等地区向广大相关工作者及群众进行了不同程度的调研和访谈

　　💡调研思考：看见法条背后真实的治理痛点
　　
　　行走在戒毒所、检察院、法院与法制教育中心，我们跳出书本上的法律条文，看见现实治理中亟待破解的多重矛盾：
　　
　　青少年角度：猎奇、从众、合群心理驱动　
　　“你不吸就不是我这个圈子的人”
　　很多青少年把“上头电子烟”当作潮流玩物，存在重大认知误区：“只要网上能买到、没有被列管，就等于安全合法”。
　　实际上，他们对新精神活性物质的大脑损伤、成瘾机制几乎一无所知。

　　毒品形态角度：伪装化、网络化传播迷惑性极强。　　
　　依托咪酯藏身电子烟烟弹，右美沙芬伪装成止咳药片，笑气以“气球”为暗号流通。
　　网络暗语不断更新，例如“喵喵”指奥沙西泮，“P80”指普瑞巴林，“太空油”是港澳地区对依托咪酯电子烟的称呼。　　
　　部分物质尚未完成列管，法律定性、处罚手段严重受限。
　
　　身心损害角度：新型毒品对大脑的损伤非常明显。
　　新型毒品会使记忆力衰退、情绪自控能力下降、精神病高发，比传统毒品高五六倍。“共病问题”成为戒毒所最头疼的难题。
　　更令人震惊的是，未成年人出现了高血压、心脏病、心肌劳损等本不该出现在这个年龄的身体问题。
　　矫治与衔接角度：戒毒所构建了“五大中心”教育矫治体系：心理研究中心、教育矫治中心、运动康复训练中心、医疗中心、回归指导中心。
　　出所后实行“应接尽接、无缝衔接”机制：戒毒人员一出所即由社工接走，到社区报到，防范脱管。
　　但复吸问题依然严峻：“找不到工作，郁闷在家，又跟过去的朋友混在一起”“打工累、赚不到钱”“家庭矛盾深、家人质疑”是三大主因。
　　
　　基层治理角度
　　禁毒社工是当地禁毒办的购买服务，相当于社区网格员。但是各地在人数、地域上都有极大差距。
　　
　　📚知行合一
　　
　　调研不止走访，实践重在输出转化
　　实地调研不是终点，而是研究的起点。中南财经政法大学净网护未队在走访调研之外，同步完成了大量访谈实录整理与案例分析。
　　后续团队将整合全部一手素材，产出系列成果：
　　✅完整专项调研报告、政策建议稿，为立法完善、基层司法实务工作提供实证参考；
　　✅搭建案例数据库，梳理青少年新精神活性物质涉毒典型判例；
　　✅轻量化科普产品：科普推文、短视频，面向青少年、家长、老师输出通俗易懂的普法内容；
　　✅校园、社区可直接使用的普法手册，助力基层开展未成年人保护宣教。

　　✨写在最后
　　戒毒所高墙之内，我们见到了因吸食依托咪酯导致心肌劳损的16岁女孩；听到了戒毒10年、生了三个孩子，最终因“跟老公吵了一架”而复吸的真实故事；也见证了干警们为帮助戒毒人员重建家庭联系，辗转联系地方、争取亲情通话的温暖瞬间。
　　
　　干警的一句话让我们久久难忘：“戒毒是自发性的，如果他没有这个意愿，谁也帮不了他。但我们会倾尽所有资源，在他愿意回头的时候，给他一条路”。
　　
　　“一朝吸毒，终身戒毒”
　　对于青少年来说，最重要的永远是—不要开始吸第一口。
　　
　　筑牢青少年新精神活性物质防治防线，需要家庭、学校、社区、司法机关、网络平台多方协同，打通前置预防—事中干预—后端矫治的完整闭环。
　　
　　中南财经政法大学社会实践队，将继续整理调研成果，以青年法学学子的力量，为青少年健康成长发出青年之声！
　　
　　注：本文为暑期社会实践调研纪实，访谈内容均已做脱敏处理，全部调研仅用于学术研究。
　　
　　来稿|净网守未社会实践队