拾光赋声｜以安全为翼，为基层女性发声筑屏障

         山东大学历史学院拾光赋声社会实践调研团以“基层女性发声的多元实践与赋能路径”为核心，团队成员宋雯杰走进成都市某区应急管理局，对话相关负责人，探寻基层政府部门从应急管理视角出发，为基层女性安全兜底、为女性发声赋能的实践路径，看见行政力量为基层女性撑起的安全保护伞。
　　精准施策，守护基层女性安全底线
　　该局作为负责全区应急管理、安全生产、防灾减灾的政府职能部门，将基层女性的安全需求纳入公共安全治理视野，以精细化服务为不同女性群体筑牢安全防线。其服务覆盖全区街道社区，年均为约50000人次女性提供安全保障相关服务，从流动女性的社区安全培训，到独居老年女性的居家安全排查与结对帮扶，从联合妇联开展的无障碍应急演练，到与多部门合作的心理支持服务，全方位、多维度的服务体系，让不同类型的基层女性都能感受到安全守护的温度。
　　在为女性发声层面，该局负责人更是立足岗位，积极作为。参与“妇女安全联动机制”风险研判会，让女性安全诉求被纳入应急研判范畴；协调跨部门资源，为女性安全问题的解决打通渠道；推动将女性安全诉求纳入应急预案，让女性的安全保障有了制度性支撑。从策划各类女性安全宣教活动，到组织针对性的应急演练，每一次行动，都是为基层女性发声的实际践行，让基层女性的安全需求，能被及时听见、有效回应。
　　以精细服务破解女性安全痛点
　　在基层女性安全服务的实践中，该局根据流动女性、独居老年女性、残障女性等不同群体的风险特征，量身设计服务内容：针对流动女工，聚焦职业病防护开展专业培训，让她们在务工过程中能保护自身健康安全；针对独居老年女性，重点开展居家用电、用气安全排查，及时消除安全隐患，为独居生活保驾护航；针对残障女性，定制无障碍应急演练，让她们能掌握适合自身的应急避险方法。这种“一人一策、一类一法”的服务模式，让安全服务不再是“泛化宣传”，而是真正落到实处的“精准干预”。
　　尽管在基层女性安全保障与发声赋能方面做出了诸多积极探索，但该局在实践过程中，仍面临着诸多现实困境，这些困境也成为基层政府部门为女性发声、提供安全服务的重要阻碍。
　　在为女性发声的过程中，跨部门协调成本高、周期长成为最大难题。推动出租屋消防隐患整改需要房东配合，处理家暴事件需要公安、妇联、社区等多部门联动，但部门间权责边界模糊，导致一些工作推进缓慢，往往需要反复沟通协调。
　　以行政力量为女性发声护航
　　该应急管理局的实践，是基层政府部门践行社会责任、为基层女性发声赋能的一个缩影，我们看到了基层政府部门在保障女性安全、倾听女性诉求方面的用心与努力，也看到了行政力量在基层女性发声赋能中的重要作用。
　　为基层女性发声，为女性安全护航，道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。拾光赋声调研团也将继续记录，让更多为基层女性发声的努力被看见。
　　
文|凌婧怡
审核教师|谭必勇