山东大学法学院“劳权助基聚力共治”实践团在山东青岛展开调研实践

       8月3日，山东大学法学院“劳权助基 聚力共治”实践团赴青岛市虎山路街道开展调研，先后走访新业态科技企业、快递站点及百通馨苑社区居委会，多维度摸排新业态劳动者视角下的基层治理现状。
      受访科技企业表示，户外外勤业务多采用项目制灵活用工，人员流动性大，用工以短期项目协议为主，极短期用工仅作口头约定，不纳入职工社保体系，仅购买短期意外险。酬劳按项目验收结算，存在扣款标准不透明、回款延迟问题；业务旺季轮休、安全复训难以落地。企业无专职纠纷调解岗位，务工人员诉求集中于社保缺失、休息权益难保障、扣款维权不畅、外勤配套不足四方面。
       受访快递从业者称，对社区网格员职能认知模糊，极少参与社区普法活动。日常面临平台申诉难、无固定休假、无职工社保、高温补贴不稳定、休息点位少等问题。仅在快件淡季可偶尔参与社区志愿工作，普遍认为社区事务与本职关联弱、缺少参与激励，遇纠纷优先找站点协商，多数不清楚社区可调解劳务纠纷，诉求难解决时常自认损失。

       百通馨苑社区介绍，辖区新业态从业者涵盖快递员、骑手、个体商户等，流动性极强，季度摸排的人员台账存在更新滞后问题。该群体参与公共事务积极性两极分化，整体治理融入度不高。社区目前已提供劳动普法、纠纷调解等基础服务，但吸纳群体参与网格共治仍面临时间冲突、认知偏差、激励缺失、人员流动四大难点，后续将推出志愿积分、专属服务群、兼职网格信息员三项举措。

       新型就业形态是经济发展的新活力，基层治理是民生保障的最前沿。此次调研印证，新业态劳动者既是基层治理的重点服务对象，也是激活网格共治的重要补充力量。实践团将依托法学专业优势，梳理权益保障与基层治理的融合路径，推动劳权保障下沉与基层治理升级双向赋能。