驿站聚才织密就业网 ，工坊赋能托起共富梦—— “甬立新潮”暑期社会实践团队赴北仑调研零工市场与共富工坊建设

   就业是最大的民生，重点群体就业关乎社会公平正义，做好重点群体就业帮扶工作既是社会应尽之责，也是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。作为制造业与港口经济重镇，北仑区灵活就业群体规模庞大，近年来以“零工聚集在哪里，市场就建设到哪里，服务就保障到哪里”为思路，积极推进零工市场、零工驿站与共富工坊互促共进，构建起“1+N”全方位零工就业服务体系。目前全区已建成标准化零工市场3家、零工驿站20家，新碶街道零工市场于2025年7月正式授牌为浙江省省级零工市场；上半年全区零工市场（驿站）服务1.26万人次，初步达成意向2469人，并针对卡嫂、宝妈、残障人士等群体推出精准帮扶，探索出一条就业增收与社区治理融合的实践路径。
　　北仑作为港口经济和制造业高度集聚的城区，承载着新市民、零工人员、外卖骑手、货车司机及其家属等多元就业群体的民生期待。7月7日至13日，闭明雄老师带领由张慧涵等15名同学组成的“甬立新潮”暑期社会实践团队，先后走访春晓湖零工市场、新碶街道零工市场和霞浦物流工业社区卡嫂工坊、司机之家，系统调研失业人员动态管理、灵活就业岗位拓展、零工市场建设运营、共富工坊服务赋能以及基层服务力量配置等方面的实践探索，近距离观察北仑如何把就业服务嵌入社区日常，把共富工坊建到群众身边，把新就业群体从被服务者逐步转化为社区治理的参与者。
　　一、春晓湖零工市场：近邻设站拓岗位，三帮服务促融入
　　7月7日上午，实践团队来到春晓湖零工市场。该市场选址在商业广场附近，周边分布多个人才公寓、商场和餐饮配套，人员流动性强、就业咨询需求集中。相较于设置在社区办公场所的传统服务窗口，春晓湖零工市场更强调顺路可达、随到可问的便利性：居民购物、就餐、通勤时即可了解岗位信息，暑期学生、周边居民以及帮助家人寻找工作的群众也能就近获得兼职和灵活就业信息。
　　调研中，春晓工业社区相关负责人介绍，市场所在商业广场已引入两家人力资源公司和一家培训机构，后续将进一步完善岗位匹配、技能培训和就业服务功能。现场展示的岗位信息、服务清单和活动阵地表明，春晓湖零工市场并不只是发布招工信息的公告栏，而是在尝试把企业用工、求职登记、培训赋能和社区融入整合起来，形成更具专业性的零工服务平台。
　　春晓湖零工市场的特色，还体现在晓梦帮手等志愿服务项目上。该项目围绕帮就业、帮成长、帮安家三个方向开展服务：一方面帮助求职者获取岗位信息、实现人岗匹配；另一方面关注就业后的能力提升、职业发展和生活融入，使外来务工人员、新市民和灵活就业群体不只有活干，也能在社区中留得下、融得进。志愿服务力量最初由企业HR牵头组建，随后吸纳劳模工匠、专业技能人才以及曾经接受帮助后主动反哺社区的服务对象，形成了具有互助属性的基层就业支持网络。
　　在党建引领和多部门协同方面，春晓工业社区通过党组织统筹工会、人社、妇联等资源，为就业群体和新业态劳动者提供综合支持。针对外卖骑手等新就业群体，社区依托工会驿站设置休息补给点，夏季提供冰饮、冰棍等清凉物资，让奔波在城市末端配送链条上的劳动者有处歇脚、有处补给。春晓湖零工市场由此呈现出一个清晰逻辑：以便利选址提升服务可及性，以专业机构提升匹配效率，以志愿服务增强情感连接，以社区治理承接就业后的安居融入。

 

　　二、新碶街道零工市场：省级平台聚零工，闭环服务稳民生
　　7月9日，实践团队走进新碶街道零工市场。作为北仑区零工服务体系中的重要节点，该市场以家门口的就业服务站为定位，室内设置政策咨询、技能培训、公益就业、共富工坊等功能区域，现场还可见岗位展示、自助查询、手工加工和团队交流等场景。墙面标识中技能培训、公益就业、共富工坊、物联社区等关键词，直观呈现出新碶街道把零工服务、社区服务和共富载体整合推进的工作思路。
　　公开资料显示，新碶街道零工市场自2024年6月正式运营以来，依托区级就业服务体系，线下打造室内服务空间，设置政策咨询台和技能培训角，线上开通刷脸求职功能，帮助不熟悉智能手机操作的中老年零工更便捷地获取岗位信息。2025年7月9日，该市场正式授牌浙江省省级零工市场，成为北仑零工就业服务提质增效的代表性平台。
　　在运行机制上，新碶街道零工市场突出供需对接+兜底帮扶+权益协调的闭环服务。一方面，平台对岗位信息进行核验，减少零工人员盲目找活、信息不实和来回奔波的成本；另一方面，在劳资纠纷、薪酬结算、岗位适配等环节提供协调支持，使零工人员不仅能找到工作，也能获得更稳定、更有保障的就业体验。公开报道中提到，该市场创新构建1+N运营模式，联动辖区社区建设共富工坊与零工驿站，服务对象从普通零工扩展到大学生、返乡务工者、宝妈、卡嫂和残障人士等重点群体。
　　调研现场的手工加工空间和共富工坊场景，展示了新碶街道服务灵活就业的细致面向。对时间碎片化、照护责任较重或难以适应标准工时的劳动者而言，社区共富工坊提供了一种介于居家劳动与企业岗位之间的过渡性就业渠道。它既能承接企业阶段性订单，也能通过技能培训提升劳动者进入正规岗位的可能性。新碶街道零工市场的实践说明，基层就业服务的关键不只是把岗位摆出来，更是把不同群体的时间约束、技能基础和家庭责任纳入匹配过程，让就业帮扶真正落到人、落到户、落到日常生活。


　　三、物流工业社区：卡嫂工坊添收入，司机之家暖奔途
　　7月13日，实践团队来到霞浦物流工业社区，调研卡嫂工坊和司机之家建设运营情况。该社区所在区域为现代国际物流园区，园区2008年至2009年建成，社区于2011年6月入驻开展服务，2013年启动集卡司机配套服务。访谈资料显示，社区目前纳管固定集卡司机近2000至3000名，并服务大量跨省流动货车司机，由此形成规模较大的司机家属群体，卡嫂便是其中最具代表性的就业帮扶对象。
　　卡嫂群体的就业困境具有鲜明的行业特征。许多卡嫂需要照料孩子、配合司机流动，时间被家庭照护和货运行程切割，难以适应企业早八晚五的标准工时；部分人员年龄、身体状况和技能基础也制约其进入稳定岗位。针对这一现实，物流工业社区将原先由集装箱改造而成、服务司机热饭洗衣的便民驿站，逐步转型为卡嫂手工工坊，并在一楼综合服务大厅承接司机休息、热饭、洗衣等配套功能，实现司机生活服务和卡嫂灵活就业的分工衔接。
　　卡嫂工坊现有固定手工工位9个，主要对接辖区外贸企业订单，以出口印章组装等简单手工工序为主。访谈显示，订单充足时工位可满负荷运转，卡嫂月增收一般在1000元至2500元，最高可达3000元；当工坊订单减少时，社区工作人员又积极拓展外贸企业临时务工、家政服务订单和企业长期岗位推送等多元渠道。其中，企业短期包装岗位可按小组外派，家政订单单日收入可达400元，线上则依托抖音、微信视频号发布招工信息，链接本地企业用工资源，帮助卡嫂、宝妈、下岗人员等群体获得更多就业选择。

 

　　公开报道也显示，北仑物流工业社区长期围绕集卡司机和卡嫂群体开展服务。相关资料提到，北仑霞浦物流工业社区3平方公里内聚集大量物流运输企业，高峰期每日有数千辆集卡车往来穿梭；社区通过卡嫂共富帮帮群、技能课堂、企业资源链接和假期托管等方式，帮助卡嫂增加收入、拓展社交支持，并缓解司机家庭后顾之忧。与调研访谈相互印证的是，卡嫂工坊不仅是一处加工点，更是一个围绕港口物流群体建设的综合性共富服务场景。
　　值得注意的是，物流工业社区的服务实践也暴露出基层就业帮扶的现实压力。访谈中，工作人员坦言，卡嫂工坊目前属于纯公益项目，运营对接主要依靠社区工作人员热心推动，缺少专项绩效补贴和稳定服务经费；手工订单存在波动，企业岗位供需对接也较依赖个人渠道。正因如此，卡嫂工坊和司机之家更凸显出制度支持的重要性：只有将基层热情转化为常态化机制，将企业资源转化为稳定岗位池，将临时帮扶转化为可持续服务，才能让港口物流从业者及其家庭获得更坚实的民生保障。


　　结语：以小阵地承接大民生，以微服务托举共富路
　　从春晓湖零工市场的便利选址和三帮服务，到新碶街道零工市场的省级平台和闭环匹配，再到物流工业社区卡嫂工坊、司机之家的群体化精准帮扶，北仑的零工市场和共富工坊建设展现出鲜明的基层治理特征：就业服务不再停留于窗口受理，而是主动嵌入产业园区、商业广场、物流社区和新业态劳动者的日常流动空间；帮扶对象也不再被简单归入零工或困难群体，而是根据其家庭责任、工作节奏、技能基础和生活需求进行分类支持。
　　此次调研使实践团队更加深刻地认识到，高质量充分就业既需要宏观政策支撑，也离不开基层一线对具体人的细致理解。零工市场连接的是岗位与劳动者，共富工坊承载的是收入与尊严，司机之家、工会驿站和志愿服务阵地守护的则是劳动者在城市中的归属感。未来，随着岗位供给平台化、技能培训常态化、权益保障制度化和社区服务精细化持续推进，北仑的零工驿站与共富工坊有望在促进重点群体就业、服务新就业形态劳动者、推动基层治理共同体建设中发挥更大作用，为共同富裕示范实践写下更有温度的民生注脚。