护航新就业群体，中国计量大学学子调研杭州0-3岁托育服务现状

为积极响应国家普惠托育体系建设号召，落实浙江省“浙有善育”民生工程部署，破解外卖骑手、网约车司机等新就业群体育儿难题，助力生育友好型城市建设，2026年7月，中国计量大学星芽护航实践队前往杭州市多个社区、托育机构，开展新就业群体0-3岁婴幼儿普惠托育服务专项调研，以青年视角摸排民生痛点、梳理供需矛盾，为基层托育服务提质增效建言献策。

新就业群体是城市运行的重要基石。由于该群体工作时间碎片化、通勤节奏不固定、育儿照料压力突出，就近可及、价格亲民、时段灵活的普惠托育服务已经成为他们迫切的现实需求。为切实摸清杭州市普惠托育落地实效，团队摒弃单一问卷形式，采用实地走访、机构访谈、群众调研、场景观摩相结合的多维调研方式，深入社区党群服务中心、普惠托育机构，面向社区工作人员、托育从业者、新就业群体家长开展分层调研，系统收集真实供需数据与一线运营难题。

调研团队重点走访临安心悦托育等优质普惠托育机构，与机构负责人、一线教职工开展座谈交流。受访机构运营规范，服务覆盖乳儿班至托大班全年龄段，教职工持证率超90%，师生配比优于行业标准；机构实行自主配餐，杜绝隐形收费，切实减轻家庭育儿经济负担。机构负责人坦言：“民办托育机构自负盈亏，如果缺少定向政策补贴，很难专门为骑手、网约车家庭开设优惠名额。”

结合调研结果，团队梳理出三大供需矛盾：一是弹性托育供给缺口较大，延时托、临时计时托服务较为缺乏，难以适配新就业群体轮班加班的工作特性；二是普惠定价与运营成本难以平衡，民办机构房租人力压力大，收费与低收入家庭承受能力存在落差；三是优质托育资源宣传渠道有限，城郊配套薄弱，惠民政策难以精准触达目标家庭。除此之外，周末托空白、专项补贴名额紧张等问题，进一步加重了新就业群体“托育难、托育远、托育贵”的困境。

针对调研发现的难题，实践团队结合浙江省普惠托育建设方向提出优化建议：政策层面，落实新就业群体专项托育补贴，鼓励机构预留普惠名额；服务层面，依托骑手驿站、社区阵地搭建托育对接平台，试点短时托育服务；联动层面，深化校社志愿服务合作，助力机构宣传推广与公益育儿服务；配套层面，持续完善周边便民设施，提升托育服务的可达性。

本次社会实践让青年学子扎根基层体察民生，践行青年担当。下一步，团队将整理完善调研报告，形成切实可行的对策建议，助力杭州普惠托育服务提质升级，为推进“浙有善育”工程、保障新就业群体民生福祉贡献青春力量。