喀什古城非遗文化元素与民族特色建筑保护及现状保护的报告

　　一、喀什古城基本概况
　　喀什古城位于新疆喀什地区，距今已有2000多年建城史，被誉为“丝绸之路的活体记忆”，核心区面积1.57平方公里，是世界现存规模最大的生土建筑群之一。古城既是国家5A级旅游景区，也是约6.2万各族居民世代生活的家园。2009年以来，国家与地方累计投入逾70亿元实施系统性保护改造。2024年5月，《新疆维吾尔自治区喀什古城保护条例》正式施行，系新疆首部历史文化名城保护地方性法规。古城内现存47项本土非遗项目，各类非遗店铺近300家，是集历史遗存、民族风情与活态文化于一体的珍贵人文空间。

     （图为喀什古城景区风貌，当地依托古城空间传承维吾尔族传统非遗文化）
　　二、现有资源保护现状
　　（1）建筑遗产方面：
　　古城现存生土建筑民居群规模宏大，整体以“修旧如旧”为原则进行保护性改造，保留高台民居、迷宫式街巷等传统空间格局，严格控制新建建筑的风貌、体量与高度，核心区传统风貌保存基本完整。
　　（2）非遗资源方面：
　　古城拥有土陶烧制、铜器锻造、木器制作、药茶配制、乐器制作、铁器制作等47项本土非遗项目，景区内传统非遗类店铺近300家，业态涵盖饮食、医药、手工艺、民俗演艺等多类别。
　　（3）法治保障方面：
　　《喀什古城保护条例》对历史建筑拆除、传统院落结构改变、风貌破坏等行为作出明确禁止性规定，并就消防安全、游客承载量控制等建立管理机制，为保护工作提供了法律依据。

       (图为喀什古城打造的特色陶艺茶具，助力非遗产业发展)
　　三、现有相关保护工作成效
　　（1）建筑改造方面：

     （图为喀什古城改造后保留民族特色民居建筑）
　　古城全面完成危旧房改造，天然气、上下水、电网等基础设施实现全覆盖，居民居住条件“由棚户区变宜居地”实现根本改善，同时完整保留了生土建筑群的历史风貌。
　　（2）非遗活化方面：
　　打造了坎土曼巴扎铁业公社、药茶一条街、高台土陶非遗工坊、“古丽的家”民宿等一批示范性非遗体验空间，推动非遗从静态陈列转向活态传承与沉浸体验；创新推出“非遗+演艺”“非遗+夜游”模式及3条非遗主题夜游路线。
　　（3）文旅发展方面：
　　古城商户从2013年的800余户增至5000余户，2024年累计接待游客超2292万人次，实现综合旅游收入90多亿元，居民通过参与旅游业实现稳定增收，文化遗产保护与经济社会发展形成良性互动。
　　四、存在的主要问题
　　（1）平衡保护与开发方面：
　　游客量持续攀升，部分商户存在擅自扩建、破墙开店、改变建筑风貌的冲动，开发需求与保护约束之间的矛盾日趋突出，过度商业化风险需持续警惕。
　　（2）非遗传承方面：
　　掌握土陶烧制、手工铜器锻造等传统技艺的年轻人仍偏少，传承人年龄结构老化问题尚未根本缓解，部分小众技艺面临后继乏人的困境。
　　（3）安全承载方面：
　　古城街巷狭窄、建筑密集，消防通道有限，旅游旺季瞬时人流集中，消防安全与游客承载压力持续加大。
　　五、后续保护工作提升措施
　　（1）强化法治落地执行：
　　持续提升居民和商户对《喀什古城保护条例》的知晓率和遵从度，严格查处擅自改建、扩建等违法行为，确保风貌管控不留死角。
　　（2）壮大非遗传承队伍：
　　依托“非遗学堂”和传承人工作室，加大青年学徒培养力度，完善传承人经济扶持政策，鼓励更多年轻人投身传统技艺。
　　（4）优化游客承载管理：
　　建立健全游客最大承载量预警与动态调控机制，推行分时段预约、错峰游览制度，完善消防安全设施与应急疏散预案，确保古城安全运行。
　　（5）拓展非遗市场化路径：
　　借助直播电商、短视频等新媒体平台，推动古城非遗好物走出新疆，同时持续丰富文旅业态，探索“住宿+演艺+体验”等深度融合产品，在守住文化底线的前提下实现可持续发展。

     （图为实践成员悬挂文创挂件）
　　六、总结
　　喀什古城的保护实践工作表明，文化遗产保护与民生改善、旅游发展并非对立关系。通过“修旧如旧”保存建筑风貌、以“活化利用”传承非遗技艺、以地方立法夯实保护根基，喀什古城成功走出了一条“景城一体、保护为民、活态传承”的特色路径。
　　核心启示在于：人是文化的载体，生活是最好的保护。只有让居民安居、让非遗有用、让保护有法可依，古城才能真正成为“活着的千年古镇”，实现历史文化价值的永续传承。未来，喀什古城仍需在法治化、精细化和可持续化方向上持续深耕，为全国历史文化街区的保护与发展提供可复制的“喀什经验”。