湖南师范大学“三省交界谋共治,法润湘村助振兴”法学院研究生三下乡实践团7月14日走访湘西州龙山县桂塘镇派出所时,90后基层民警刘明向成员们讲述了他入警近十年来亲历的边区警务变迁。
2017年入警的刘明,正好赶上了边区治理从“各自为战”走向“协同联动”的转型期。“联防联控机制建立之前,跨区域执法确实比较困难。”刘明坦言,过去遇到涉及外省人员的案件,沟通协调成本高、效率低。如今,随着“三联三共”机制的深入推进,情况发生根本改变。虽然基层民警对机制名称未必熟悉,但“早中晚联席”等工作方式已成为日常,三地派出所通过信息联络群实时互通,重大警情提前联系领导层协调部署,跨区域抓捕高效顺畅。
民警接受访谈2023年,刘明参与了一次跨省抓捕行动。他前往重庆大溪镇,联合当地派出所抓获非法捕猎野味人员,行动还登上了新闻。“对方非常配合,没有任何困难。”刘明说。这正是边区警务协作常态化后的真实写照,从“管不着”到“一起管”,行政区划的壁垒被制度化的协作机制打破。
在纠纷调解方面,当地土地纠纷主要采取联合调解模式。刘明介绍,派出所联合司法所、村书记、村民等多方力量共同参与,“避免基层纠纷扩大化,实质化化解问题”。桂塘镇地处三省交界,日常警情中涉及外省人员的情况不少,但正式案件每年仅两三起,“治安比较好,案件比较少”。
民警介绍边界治理情况“多开会,共同治理,现在治安也相当好。”谈及对边界治理的建议,刘明的回答简洁而有力。从2017年入警时的执法困难,到如今跨省联动高效顺畅、边区治安持续向好,这位90后民警用近十年的从警经历,见证了边区治理从“各自为政”到“握指成拳”的深刻转变。湖南师范大学法学院研究生三下乡实践团成员表示,边区平安建设的背后,是无数像刘明这样的基层民警日复一日的坚守,更是制度创新释放的治理效能,这正是基层法治现代化最生动的注脚。