认识能源安全形势与应对策略

国际能源危机引发连锁反应 中国能源资源供应链脆弱，安全面临多重考验
中国正处于工业化后期向现代化跨越的关键发展阶段，战略性矿产资源支撑国家经济社会持续发展的基本国情没有改变。然而，中国能源资源国内供应严重不足、海外来源单一和输运通道受制于人这三大安全短板一直没有得到显著改善。中国作为全球矿产资源第一消费大国和进口贸易大国的态势2035年前难以改变。重要能源资源国内供应能力低，对外依存居高不下。重要能源资源国内供应严重不足。重要能源资源保障程度堪忧。境外能源资源来源单一，潜在供应风险较大
海外资源来源相对单一。紧缺资源境外供应潜在风险持续增加。境外能源资源运输能力较低，输运通道安全缺乏保障。境外运输能力偏低、输运通道安全缺乏保障的短板一直没有得到补足。
解决中国能源资源安全问题需要采取特别措施 
夯实资源基础，有效增强国内能源资源供应弹性。国内资源是国家资源安全的基石，改善国内矿业开发环境，提升国内供应弹性是各国保障资源安全的通行做法。增强供应链弹性就是要在面对内部或外部干扰时，有效提升国内资源供应的自我恢复能力。
加快能源资源替代和国家储备体系建设。立足中国能源资源禀赋的基本国情，将煤制油年产能扩展，大幅提升应对风险和重大危机的能力。
科学制定国家全球资源开发利用战略，推动境外资源来源多元化。通过多元化资源配置提高我国能源资源供应系统的安全性。从矿产种类、供应地、供应国家和区域，以及其政治、经济、矿业政策稳定性出发，科学制定来源多元、经济可获得、输运通道便捷、安全的境外战略性矿产资源配置规划，以提高我国境外能源资源供应系统的安全性。
构建多层次、多维度、多主体、多品种、多环节复杂的治理体系。构建公平、公正、均衡、稳定和有序的全球能源资源治理体系。