社区实践|关于“聚焦民生,传递民情”的调查研究
如今,在人民生活水平得到全面提质的情况下,作为当代大学生,更应该深入基层,在民生工作上尽力而为,不断为群众办实事、办好事。
至此,天文爱好者协会在暑期展开了关于“聚焦民生,传递民情”的调查研究。
当前情况:中国社会保障制度已经建立,但仍有社会保障水平与国家发展水平不匹配、社会保障制 度覆盖范围不足、社会保障制度缺乏公正性和透明度等问题。开展社会保障调研有助于了解 国家社保制度体系,同时聚焦群众的生活状况。
社会保障制度包括以下几个方面:(1)社会保险制度。指由国家依法建立的,使劳动者在年老、患病、伤残、生育和失业时,能够从社会获得物质帮助的制度。(2)社会福利制度。广义上与社会保障同义,狭义上指由国家或社会在法律和政策范围内向全体公民普遍地提供资金帮助和优化服务的社会性制度。(3)社会救济制度。指国家通过国民收入的再分配对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助,以保障其最低生活水平的制度。(4)社会优抚制度。指国家依法定的形式和政府行为,对有特殊贡献的军人及其眷属实行的具有褒扬和有待赈恤性质的社会保障制度。
社保制度如此重要,我们一定要搞好、做好,让它更好的服务人民。而现在,社保制度还存在很多问题。
宣传不到位,影响社会保障工作的开展。虽然对社会保障工作进行了大量的宣传,但仍然缺乏细致的、有针对性的宣传,部分企业和职工对社会保险的内容和具体操作程序并不十分了解。社会保险覆盖面小,民营企业参保率低。本区参保单位多数是原来的国有、集体企业,大部分事业单位、民营企业、个体工商户都没有参加社会保险。许多民营企业主没有认识到参加社会保障的重要性和必要性,只追求“利益最大化”,把为职工投保视为负担,认为参保是从我口袋里往外掏钱,会增加管理成本,却没有意识到缴纳社会保险费是一种法律义务,所以对保险费能欠就欠,能拖就拖。民营企业员工流动性大,企业不愿意为他们参加社会保险,一些企业参保,也只是为企业较为固定的职工参保。
根据以上问题,我们推出了以下解决方案:
加大力度,有针对性地做好宣传教育工作。推动社会保障的主要思想障碍是利益矛盾,是局部与全局、个人与整体、眼前与长远的利益关系。要采取多种形式、多种途径、多种办法,学习条例和细则,使企业和职工掌握法规,认清社会保险的重要性和共济性,增强社保意识和法制观念。加大清欠社会保险费和扩面征缴工作力度。在社会保险法未出台前,建立相应的制约机制,加大社会保险费清欠催收力度。积极探索新型农村合作医疗慢性病门诊医疗补偿模式。建议按照“大病统筹兼顾门诊”的原则,在不影响基金运行安全的前提下,逐步扩大慢性病补偿种类,提高慢性病门诊治疗报销标准。把农村医疗救助与新型农村合作医疗相衔接。新型农村合作医疗与农村医疗救助分属卫生和民政两个部门管理,但其资金的来源渠道、用途、目的和宗旨具有一致性。完善社会救助措施,为低保对象排忧解难。积极探索对低保对象开展社会救助的方式和途径,建立健全城乡社会救助体系,对低保对象中出现的上学、就医、就业等困难,采取多种方式给予补充救助。健全与完善社保机制,合理确定低保人员。要不断提高低保工作人员自身素质与法律意识,强化责任机制,全面推行工作责任制和评议考核制,严格规范低保管理,促进低保工作顺利进行、公正、公开、廉正地进行。
作者:郭晶晶 来源:聊城大学地理与环境学院
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