实心共建“睦邻”模式，创新巧绘“银龄”蓝图

2023年7月14日，南京师范大学“守望相助”乡村互助养老国情观察实践团队前往高淳区阳江镇潦田村，与市民政局派驻潦田村第一书记焦梅进行了对话。通过焦梅书记的叙述，实践团队对当地养老服务的创建过程、地域特色、未来规划有了更深入的了解。

缘起：养老模式如何从无到有？
通过采访焦梅书记，实践团队进一步了解了睦邻点、助餐点从无到有的建设过程。高淳作为睦邻点的先行先试区，与当地民政局实行挂钩帮扶已有17年之久，因此在民生保障方面具有先天的优势。睦邻点初始功能一般是喜事、丧事、节日活动的村民聚集点。通过街镇给定指标、居民自愿提供闲置房屋以及升级改造，建立起为周边老百姓提供助餐、娱乐休闲服务的场所。
 
特色：农村助餐点的挑战与创新
除了助餐点、睦邻点的创建过程，焦梅书记又向团队介绍了助餐点的地域特色。与城市“社区食堂”相比，农村助餐点具有服务对象消费能力低、服务半径大等现实困境。为了更好地满足农村老人的用餐需求，助餐点的用餐费用往往低于其实际成本，缺乏合适盈利模式。
针对以上困境，焦书记谈到了潦田村“以菜换饭”的探索道路。通过老人用自家剩余蔬菜到睦邻点换饭，再向社会组织销售低于市场价的菜品，可以建立助餐点的盈利新模式，从而解决资金周转问题，推动常态化运营。
  
设想：养老服务模式的未来规划
除了“以菜换饭”的模式创新，焦梅书记谈道了扩大服务范围的未来规划。目前的睦邻点主要位于村落的最西边，由于沈家村的跨度较大，可以辐射到的东边住户较少，存在着老人出行的交通安全等问题。未来沈家村东部和临近的张家沟自然村正在计划建设新的睦邻点，以降低服务半径，为老人提供更大的便利。
焦梅书记在采访中谈道，在养老服务模式开展之初，也曾遇到一些老人认为助餐点是在“开饭店赚钱”等不信任的状况。但是通过享受实际的养老服务，与志愿者、村干部逐步建立起紧密的情感连接。“一件小事暖人心，百件小事聚民意。”只有惠民、便民、利民的各项工作落到实处，才能赢得老百姓的信任，建立自身服务口碑。