摘要：为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，切实发挥共青团作为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校作用，引导和帮助广大青年学生在与现实相结合的“大思政课”中“受教育、长才干、作贡献”，引领学生立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，中央宣传部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国学联决定，2023年继续组织开展全国大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动【1】。我校云南师范大学为响应国家政策，积极鼓励和组织在校学生进行三下乡社会实践，2023年7月20日，云南师范大学数学学院暑期“三下乡”社会实践团前往云南省昆明市东川区临港社区进行调研，经过调研，我们发现，临港社区的基础建设取得了重大进展，社区所需的各项资源已经完备，且始终践行“走出去，稳得住，富起来”政策。此外，由于白鹤滩水电站的建设仍在进行中，临港社区的后续旅游化发展仍需跟进。
关键字：党建；基础建设；民生民情；旅游业发展

一、绪论

（一）实践活动背景

在2023年“三下乡”社会实践活动中，社会实践团继续联合相关组织及单位开展专项活动。主要包括：深入学习贯彻习近平总书记给中国农业大学科技小院学生重要回信精神，引导广大青年学生走进乡土中国深处，厚植爱农情怀，练就兴农本领，在乡村振兴大舞台上建功立业；紧密结合正在开展的“习近平总书记与大学生在一起”学习分享活动，以“强国有我，青春有为”为主题，组织学生重走习近平总书记的考察路线，跟随总书记的脚步开展实地调研学习，在切实感受祖国发展变化的生动实践中升华爱国情怀，勇担时代责任，贡献青春力量；组织学生深入全国各地新时代文明实践中心（所、站），开展学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、践行核心价值观、丰富文化生活、移风易俗倡导婚嫁新风尚等主题实践活动，培育践行社会主义核心价值观；组织学生广泛参与关爱行动“七彩假期”志愿服务，以农村留守儿童、城市随迁子女等少年儿童群体为主要服务对象，聚焦思想引领，突出实践育人，为党培育共产主义接班人；组织学生聚焦生态文明建设和环境保护，广泛开展绿色科考、生态宣讲和河流深滩、粮食节约等环保行动；组织学生有序开展医疗现状调研、卫生政策宣讲、康复知识普及、急救技能培训、云端问诊治疗和中医药传承实践等活动，助力“健康中国”战略实施；面向有关民族聚居地区、欠发达地区等，结合学生专业特长，开展普通话推广、学业辅导、自护教育等形式的关爱志愿服务；组织引导学生进乡村、进社区开展惠民展演、艺术创作、体育健身等形式的社会实践活动；青年学生开展特色产业调研、当地资源开发、安全生产教育、就业创业等实践活动，服务地方经济社会发展大局。

（二）实践活动意义

紧紧围绕深入学习、宣传和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神主题，坚持正确的政治方向，聚焦为党育人主责主业，引领学生用脚步丈量祖国大地，用眼睛发现中国精神，用耳朵倾听人民呼声，用内心感应时代脉搏，厚植学生祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感，引导学生在实践中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走。

（三）实践活动目的

基层社会治理是国家治理的重要基石，加强基层社会治理对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义，大学生应坚持党建引领，确保服务价值导向，积极参与社会基层治理，通过本次“三下乡”实践，让实践团成员切身感受到党政工作落实处，心系百姓谋幸福基层工作的艰苦，引领实践团成员追“初心之光”，厚植人民至上的价值理念；追“奉献之光”，厚植爱岗敬业的价值理念；追“斗争之光”，厚植愈挫愈勇的价值理念。引导学生深刻领悟党的领导、领袖领航、制度优势、人民力量的关键作用，坚定紧跟党奋进新征程的信心决心。

（四）文献综述

1.临港社区党建研究

领航优化队伍结构。注入“新鲜血液”，严把“入口关”。严格管理党员，健全“雁阵队伍”，让组织强起来。理论学习、观摩交流、场景模拟。线上+线下相结合的学习方式。组建多元化团队，优化队伍结构。成立红十字会志愿服务队、水上搜索救援民兵分队、“小红帽”志愿者党员先锋队、充分发挥“一套班子三支队伍”的作用。
领航夯实基础强党建。持续推进党建工作力度。广泛调动支部党员参与党建工作的积极性，促进党建工作引领各项工作相互渗透、相互促进、齐抓共管的工作机制。开展支部“结对共建”，建设一个跨区域开发区。与四川省会东县金东村、盐井村开展区域党建结对共建。通过互动交流、取长补短，形成共建组织、共抓队伍、共享资源、共谋发展良好格局，实现党建、发展“双强双好”目标。扎实开展“品牌荣誉”创建。成功创建平安社区、无传销社区、科普示范社区、基层党建教育实训教学基地、市级民主法治示范村、春城先锋党支部、省级卫生村。
领航基层治理出成效。“六化网格”编织移民“幸福网”。划分6个网格，明确网格包保责任，致力打通服务群众最后一米。民情驿站解民忧。关注群众急事、难事，畅通移民信访渠道，直面矛盾，一一答复。三是共建共治，成立理事会。成立4个理事会，指导移民群众进行种植业、养殖业、商业、旅游业等产业发展和社区居民服务工作。
实干为要，拖布卡镇临港社区将借助树桔红军渡红色文化优势以及强边固防“四位一体”项目，通过以“绿色引领、片区联动”模式，打造环境宜居、产业兴旺、增收稳定、乡风文明、生活幸福的乡村振兴示范样板区和引领区。

2.临港社区旅游化发展研究

党的十八大以来，东川区着重在乡村振兴和生态环境建设上做文章，走出一条农文旅融合发展的新路子，谱写出新时代东川发展新篇章。2021年3月，来自拖布卡镇的6个村398 户1559人搬入了临港社区，新家的人均面积达50平方米。以旅游资源代替耕地资源，旅游收入将会成为搬迁群众的主要经济来源。社区居民目前主要收入来自异地种植、务工、个体经营、房屋租赁等。白鹤滩水库建成蓄水后，不远处的东川港也加紧发展步伐，未来这里将打造水上核心区，集中管理游船、餐饮、民宿，构建一体化旅游设施体系。

（五）研究思路和内容

1.研究思路

为深入贯彻国家“三下乡”政策，我校数学学院在征询学院领导层同意后，由一名指导教师带队，以团队形式前往云南省昆明市东川区拖布卡镇临港社区进行调研，在参观了该社区的社区环境，倾听由工作于当地党支部的党员班子对该社区发展的工作报告，实践团成员结合实际情况形成个人感悟，分享交流实践过程所取得的收获以及发现的问题。

2.研究内容

（1）临港社区落实国家政策的党建工作

（2）临港社区结合自身资源进行旅游地区定位，为实现其目标所作的努力、成果及存在的问题。

 

二、调研过程

（一）前期准备

1.实践地点

云南省昆明市东川区拖布卡镇临港社区

2.工作安排

指导老师袁虹杰带领实践团全体成员深入临港社区，最先跟随当地社区工作人员参观社区工作站，然后又走访居民小区开展调研报告。

（二）中期调研

实践团成员深入临港社区，通过参观社区工作站、走访居民小区等方式开展调查研究。工作人员向同学们介绍白鹤滩库区移民搬迁前后的发展历史以及临港社区充分发挥党员先锋模范作用，强基础扩覆盖、建体系筹保障，不断打造有保障、治理好、服务好、风气好的优美宜居社区。据介绍，临港社区利用地理优势条件与邻省的多家村子合作解决了干旱季节缺水问题，满足了社区绿化用水、居民用水，这是党建引领做得相当成功的一块。因土地资源缺乏，党政班子实地考察，借鉴引入，实现第二产业向旅游业转型，同时让居民参与到社区的治理中来，提升人居环境和居民素质。建立“四级关注”制度实现贫有所扶，病有所医；“心愿墙”点亮微心愿，圆梦在社区；特色水果、奇石文化、栗喉峰虎引人入胜；白鹤滩水电站创造六个世界第一；安阑广场再述乌蒙转折，金沙巧渡。同时开展各项娱乐活动、健身活动以及防溺水工作，积极治理人居环境。治理过程中必然会存在人民群众与组织之间的矛盾，使治理工作难度增大，但工作人员表示不能被迫等发展，只能谋新发展，临港社区的治理正一步步变好。

三、调研结果与发现

昆明市拖布卡镇临港社区:以实干兴社区,打造美丽家园。近年来,临港社区紧抓队伍建设、党建引领、基层治理三把钥匙,以实干绘就美丽家园蓝图。 领航优化队伍结构。注入“新鲜血液”，严把“入口关”。严格管理党员,健全“雁阵队伍”,让组织强起来。进行理论学习、观摩交流、场景模拟。探索线上+线下相结合的学习方式。组建多元化团队,优化队伍结构。成立红一字会志愿服务队、水上搜索救援民兵分队、“小红帽”志愿者党员先锋队、充分发挥“一套班子三支队伍”的作用。实干为要，拖布卡镇临港社区将借助树桔红军渡红色文化优势以及强边固防“四位一体”项目，通过以“绿色引领、片区联动”模式，打造环境宜居、产业兴旺、增收稳定、乡风文明、生活幸福的乡村振兴示范样板区和引领区。

四、存在问题与对策建议

（一）存在的问题

1.人员流失

当地大多数人员为了更好的发展、为了后代过上更好的生活，大多都外出务工，从而导致许多年轻人都不愿意留在家乡，只剩下一些老年人和留守儿童，只有少部分年轻人留在家乡，劳动力大量流失。

2.旅游项目缺乏吸引力

自然环境得天独厚，地处两省交界、三江交汇、四县交接的地理位置，坐拥“三江”资源，离集镇40公里，至东川城区60公里，下辖6个片区，安置人员398户1559人。辖区范围2117.54亩，最低海拔825米，年平均气温17℃，年降水量690毫米，水果种类十分丰富，生物多样性丰富。气候适宜，作为一个旅游景点具有其独特的地理优势，城镇建设也十分的好，但是前往旅游的人员很少，无法更好地促进经济发展。

（二）对策及建议

开展一些特色产业，吸引外来游客的同时，也使得当地人员可以过上更好的生活，从而也可以呼吁年轻人回到家乡来为家乡的发展贡献自己的力量，为当地发展注入新鲜血液，使其呈现鲜活的生命力，更好地促进当地旅游业的发展，进行一个良性发展。
当地的工作人员及相关负责人加大当地旅游业的宣传，在城镇地区及一些道路树立一些路标，让更多人知道这个美丽的地方，同时也要打造好一个良好的旅游环境，让游客来了之后还愿意再来并且也愿意宣传，来达到一个吸引和宣传的目的。
 

参考文献：

【1】   中国青年网2023年三下乡活动通知
【2】   云南网社会频道《昆明市拖布卡镇临港社区：以实干兴社区，打造美丽家园》
【3】   大学生网报《云南师范大学生走进“拖布卡”，践行复兴使命》
【4】   搜狐网昆明信息港《东川坚持生态优先理念促进农文旅融合发展 往日荒坡荒山荒滩 今成家园果园乐园》