历史文化街区城市更新的探究 ——以南京夫子庙为例

多彩大学生网漯河8月20日电（通讯员 高畅）近年来，随着国家的倡导和城市建设面积的限制，越来越多的城市在发展道路上选择了深度挖潜，也就是城市更新。而城市更新的必要性和重要性体现在以下几个方面：基础设施更新、环境改善、经济活力提升、社会融合、文化保护、可持续发展。可以说，城市更新不仅可以改善城市的居住环境，提升城市形象，还能推动城市发展，促进社会进步，实现城市可持续发展的目标。然而，城市更新也需要平衡考虑社区居民的需求、历史文化保护等方面的问题，确保更新过程能够产生积极的影响。基于对城市更新的浓厚兴趣，我们南京财经大学公共管理学院“对城市更新的探究性研究”社会实践团队以南京夫子庙为例试探究历史文化街区城市更新策略。
南京市夫子庙是一座历史悠久的文化景区，始建于明朝太祖洪武年间，是南京市内保存最完好、规模最大的古代文化商业街区之一。经历了多个朝代的变迁，夫子庙历经兴衰，但历史和文化底蕴得以保存至今。1983年来，随着城市化的发展和旅游业的繁荣，夫子庙逐渐成为了南京市的重要旅游景点，吸引了大量的游客和商家前来参观和经商。然而，因为夫子庙保留的古建筑和商业设施已经不能完全满足现代需求，城市更新也应运而生。
夫子庙区域的城市更新项目坚持了“传承、创新、发展”的理念，通过历史文化保护、场地环境改善、商业设施重新规划等多项工作，成功地实现了夫子庙区域的翻新和升级。近年来夫子庙历史文化街区的更新也是经历了许多个阶段：
1、孕育期：南京市夫子庙的历史可以追溯到明朝南京时期。在明朝洪武年间，太祖朱元璋下令建造了南京的夫子庙，以祭祀孔子。在明清两朝经历了多次重修和扩建，成为一座规模雄伟的庙宇，成为南京城内的中心文化商业区之一。
康熙年间，夫子庙地界约定为现今的湖南路北至文庙巷、南至苏果路行道树、西至梅园新村、东至秦淮河，这一范围内三百多个店铺，涉及古建筑及文化景观遗产达150多处，形成了一个规模宏大、风貌独特的商业街区。
夫子庙曾在清末民初时成为当时南京城中心的商业贸易中心之一。1927年，夫子庙名列南京市物产统计中商业街区之首，曾是当时南京市的商品交易中心、文化中心和生活休闲中心。

1. 萌芽期：1949年，南京解放后，夫子庙辖区先后归划四个区、不同年代设立不同名称的三、两级管理单位，尤其是文革时期夫子庙遭到严重破坏，部分场馆遗址及建筑被毁损，而这些重建工程都需要南京市政府以及社会的共同投入来修复和更新夫子庙的风貌。

3、探索期：1981年，夫子庙被列为南京市文物保护单位，1982年改为博物馆区，并对庙宇群进行大规模修缮和整顿。此后，南京市加强了对夫子庙的保护和管理工作，夫子庙成为南京市重要的文化旅游景点，吸引了大量的游客前来参观和购物。


 4.平稳期：2001年1月，南京夫子庙被国家旅游局命名为全国首批5A级旅游景区。在旅游产业兴起的大背景下，夫子庙开始了一系列的景区扩容升级工程，将“夫子庙景区”由原本的0.21平方公里扩展到1.12平方公里，奠定了现在的夫子庙街区的空间基础。另外自2007年起的秦淮风光升级，在打通水上游线和良好工程后实现“夜泊秦淮”，也将夫子庙的地方建构纳入了秦淮、城南的大背景之下。  5、飞跃期：近年来，夫子庙又进行了一系列的城市更新工程，通过历史文化保护、场地环境改善、商业设施重新规划等多项工作，成功地实现了夫子庙区域的翻新和升级。现在的夫子庙已成为南京城区非常有特色的文化历史景点，也是南京市重要的商业中心和旅游胜地之一。
 从上述的夫子庙的多个发展阶段来看，夫子庙城市更新项目的成功经验包括了完善的规划和设计、充分的社会参与和政府支持以及科学的管理和监督等因素。这些经验对于其他文化遗产区域的更新也有很大的借鉴意义，可以提高城市更新的效率和质量，同时实现社会经济效益和文化价值的平衡发展。
从如今夫子庙屡获全国创新大奖乃至联合国设计大奖可以管中窥豹，我们不难发现夫子庙的更新是很优秀的，是值得我们去研究借鉴的，那么我们团队成员在进行实地研究和文献研究之后基本统一了几点想法，南京市夫子庙的城市更新成功经验，从控规角度可以分为以下几方面：1.保护历史文化遗产2.合理规划商业设施3.建立健全的管理体制4.统筹协调周边区域等。
1.注重保护历史文化遗产:夫子庙历史建筑群是其核心资源和主要吸引游客的重要景点，因此，保护历史建筑和文化遗产是夫子庙城市更新的重点。在规划过程中，夫子庙保留了多个历史建筑的原貌，并对其进行了密集修缮和维护，同时加强了对历史文化遗产的保护和管理，让夫子庙历史文化遗产得以得到更好的保存和展示。
 
 
2.合理规划商业设施:城市更新应该考虑各种居住、办公、商业和公共服务设施的布局。夫子庙城市更新项目对商业设施进行了重新规划，将商业设施更带进步的管理方式和现代化的商业门店模式引入夫子庙，形成新的文化商业街区。
3.建立健全的管理体制:夫子庙城市更新项目的成功，也得益于健全的管理体制。南京市政府建立了专门的夫子庙更新管理机构，负责规划、实施、监督和管理夫子庙城市更新项目。同时，政府还加强了对商家的管理和督促，通过合理的管理和服务，提高了旅游体验和商业环境质量。
4.统筹协调周边区域：夫子庙城市更新项目还须考虑周边区域的协调，包括交通、环境、安全等方面的问题。夫子庙城市更新项目充分考虑周边区域的访问、交通以及周边环境等因素，建立了统筹协调的机制，确保夫子庙完成的更新项目与周边区域的环境协调一致。
  
通过以上控规角度分析可以看出，南京市夫子庙城市更新成功经验的一个重要方面是保护历史文化遗产的背景下，提升商业建设水平，加强管理和服务体系，以实现人文文化价值与社会经济效益的平衡发展。
然而夫子庙的城市更新真的完美无瑕吗？答案在我们南京财经大学“对城市更新的探究性研究”社会实践团队成员看来应该是否定的，甚至说它的瑕疵还是很多的，就像队长薛江皓所说：“秦淮河，听闻了多年。见到真身时，还是小失望，毕竟今已不古，变化太多，一切的一切，也是商业地迎合着当代的游客。”或许在如今这个快节奏的社会，任何历史文化的遗产都不能得到充分的发展，而是要融入许许多多的商业元素来博人眼球，这是遗憾的，但也是我们需要去想法设法解决的。除此之外，服务设施不完善、历史文化保护不够等也是需要我们去重视、去解决的，这具体体现在：当夫子庙吸引了大量游客进来，旅游服务设施和游客服务的配套却十分不完善。例如，公厕、休息区域等公共服务设施不足，导致游客在游玩时难以找到便捷的服务解决方案。这种服务上的短缺也会影响夫子庙在竞争中的竞争力；夫子庙历史文化街区是南京历史文化名片之一，但在保护方面存在疏漏。现有的重新修建的建筑与传统风格不甚相符，模糊了历史文化独有的建筑风貌等。
那么关于夫子庙的城市更新，人们争论最大的莫过于商业化，关于夫子庙商业化是否好，不同人有不同的看法。以下是我们团队的一些拙见：商业化改革往往需要平衡多个利益，包括文化传承、经济发展、游客体验等。一个成功的商业化改革应该能够在维护景区独特文化和历史价值的同时，为游客提供良好的体验和便利。最终，评价夫子庙商业化的好坏取决于如何平衡各种利益，确保景区的特色得以保留，同时为当地的可持续发展做出贡献。从目前发展来看，夫子庙更新的商业化还是利大于弊，但要想获得更长远、更优秀的健康发展，还需要更好的发展策略引领其发展。那么以下是我们南京财经大学“对城市更新的探究性研究”社会实践团队关于现阶段南京夫子庙历史文化街区更新的优化策略的探究。
1.加强历史文化保护：夫子庙是南京的历史文化名胜，是中国传统文化的重要组成部分。因此，在未来的更新和优化中，需要注重夫子庙内的历史文化保护工作。比如，加强夫子庙的文物保护、修缮和整修工作，提高历史建筑的保护意识，保护文化遗产的完整性和纯正性。同时，夫子庙文化街区应该加强文化内涵的建设，并加强文化宣传，增强夫子庙旅游文化的影响力和魅力。
2.优化商业和服务设施：夫子庙是南京市繁华的商业街区之一，为了更好地促进经济发展，需要不断地优化商业和服务设施。可以在夫子庙街道增加各种商业设施，如商场、电影院、咖啡厅等，提供更多元化、高品质的消费体验。同时，也可以通过提高服务质量、优化交通、增加安保措施等方式，提高夫子庙的服务水平和旅游城市的形象。
3.增加公共空间和绿化设施：夫子庙街道繁华，但也需要更多公共空间和绿化设施来提高夫子庙的居住环境和生活品质。可以在街道两侧增加公共广场、绿化带和休闲设施，提供更多的休闲、健身、教育、文化和艺术等公共服务。同时，也可以在夫子庙街道新增加公共停车场，解决停车问题。
4.加强智慧城市建设：随着智能化技术及信息化水平的不断发展，夫子庙的未来更新和优化还应该加强智慧城市建设。可以建设夫子庙智能停车场，让游客方便地停车和寻找车位。同时，通过互联网科技和智能化设备，建设智能安防、智能售卖和智能租赁等服务，在夫子庙赋予更多的科技价值。
总体而言，南京夫子庙城市更新旨在平衡历史文化传承、旅游发展和商业化利益，以提升景区的综合价值和吸引力，同时也需要注意避免过度商业化对文化遗产和环境造成不良影响，保持其独特的历史韵味。从夫子庙的前世今生我们可以看出城市更新是一个涉及各方面利益的复杂任务，需要政府、企业、社会各界共同参与，形成共识，协同推进，这并非易事。但在我们党正确的带领和全社会的支持下，我国的城市更新也逐渐走向正轨。所以我们南京财经大学公共管理学院“对城市更新的探究性研究”社会实践团队期待并且相信全国范围内的城市更新能够更好得提升城市的宜居性、可持续性和创新性，使城市更好地适应社会变革和发展需求。