择骑纾急护中原，法护行路稳向前———武汉大学法护行路实践队赴中原地区实践​

      2026年寒假，武汉大学法学院“择骑抒急，法护行路”实践队在展开中原地区展开实践调研，在河南省和陕西省等地探索新就业形态骑手权益保障防线。
实践队员赵梓彤走进河南省开封市禹王台区市场监督管理局，与一线监管人员围绕外卖骑手的权益保障现状展开了深入交流。市场监管部门负责人介绍，其核心职责在于规范平台经营行为，处理消费投诉，并对企业用工中涉及的工资拖欠等问题进行监督。谈及负重骑手，她回忆道，曾有一位中年骑手，一边跑单一边供孩子上学，每天工作超过十小时。对于这些背负沉重家庭经济负担的骑手而言，维权常因怕丢了工作而变得犹豫和奢侈。
      当前监管面临诸多现实挑战，平台算法规则便是一大模糊地带。系统派单不合理、限时过短，骑手超速、闯红灯的风险就上升。目前监管主要从消费者权益或交通安全角度介入，很难直接对算法本身进行规制。此外，电子证据固定难、平台以“技术中立”推责等，也常让调查陷入僵局。在跨部门协作方面，虽已初步建立与人社、工会等部门的联动机制，但信息共享与案件移送实际运作中确实不够顺畅。面对困境，他们正积极探索，例如推进基层服务阵地建设，在各区县、街道社区建设更多的新就业形态劳动者服务中心，为骑手提供“一站式”的政务服务、权益维权、生活保障等服务。
   
      在陕西省汉中市，实践队员熊欣瑶前往市人大常委会，与常委会秘书长陈女士进行访谈，从政策制定与制度完善的宏观视角，探寻负重骑手权益保障的深层逻辑与出路。陈秘书长首先梳理了骑手问题进入政务视野的三类主要渠道：劳动者个人反馈、部门履职发现以及通过工会、社区等基层组织的联动信息。她明确指出，用工性质认定模糊是当前的核心难题之一。骑手用工模式多元，劳动关系非典型化，适用“不完全符合确立劳动关系情形”政策虽扩大了保障覆盖面，但也导致责任主体难以界定，一旦发生权益纠纷，很难快速界定平台、外包公司、骑手之间的责任划分。
谈及平台算法的影响，陈秘书长认为这是一把“双刃剑”。它在提升效率的同时，也导致了骑手的“隐性加班”和安全风险攀升。针对维权障碍，陈秘书长总结了三大制度性难点：劳动关系认定难、证据掌握不对称以及维权成本过高。社保参保则面临参保成本与收入预期矛盾、政策理解不足、跨区域接续繁琐等多重现实困难。她评价当前各地的保障探索“区域差异大、制度碎片化”，缺乏顶层统筹。
      从一线经验出发，陈秘书长提出了制度补强的三个重点方向：细化劳动关系分类标准、规范平台算法管理、以及建立分层分类的保障机制以精准惠及“负重骑手”。她强调，完善保障需要政府、平台、社会三方形成多元共治的格局。政府应加强制度供给与精准监管，平台需优化算法并落实主体责任，社会则应发挥工会、法律援助等组织的支持作用。汉中市未来也将着力于出台本地化政策、加强跨部门协同及推进基层服务阵地建设，目标是让这份职业成为骑手真正的“安全网”，而非“锁困的陷阱”。
   
      两地实践从基层监管与高层思考的不同维度，共同揭示出新就业形态劳动者权益保障，特别是“负重骑手”这一高脆弱性群体兜底工作的复杂性与紧迫性。它不仅是市场监管或劳动仲裁的技术问题，更是涉及算法伦理、社会保障、多方协同的系统性工程。武汉大学法学院“择骑抒急，法护行路”实践队队员们的走访，正是为了将抽象的政策讨论锚定于具体的人群与真实的困境，为织密织牢权益保障网寻求更坚实的实践依据。