稚耋和鸣筑暖巢，资源适配焕新章 ——南京师范大学金陵女子学院/社会学院/会计学院 “执笔传情桑榆暖，履践致远暮岁安”实践团队·淮安分队

在人口老龄化与托育需求双重叠加的背景下，“一老一小”服务融合成为民生服务创新的重要方向。2025年7月27日，南京师范大学金陵女子学院/社会学院/会计学院“执笔传情桑榆暖，履践致远暮岁安”实践团队，走进淮安市淮阴区王家营街道综合性养老服务中心 —— 这家以“双龄共养”为特色的老幼复合型民生综合体，实地探寻其“医、护、康、养、食、娱、学”七位一体服务模式的实践成效。​
淮安市淮阴区王家营街道综合性养老服务中心总面积约 1800 平方米，共三层，地处居民区核心区域，背靠居民区，面朝淮阴区妇幼保健院与淮阴区口腔医院，医疗资源近在咫尺，环境清幽宜居。作为政府购买服务的“半公半私”性质机构，中心创新性探索“双龄共养” 模式，将老年人服务与儿童托育有机结合，服务涵盖老年人日间照料、社区餐厅、0-3岁幼儿托育、康复辅具租赁、文娱活动、慈善公益等，打造老幼互助、资源共享的民生服务空间。
在功能布局与服务体系上，中心分层构建多元服务场景。一楼聚焦便民基础服务：养老顾问区提供老人建档、政策咨询、个性化养老方案定制等服务；康复辅具区涵盖器械展示、租赁、售卖及适老化改造服务；“善小民”慈善商店则通过公益助农、义卖等形式传递公益力量。二楼以“食养+文娱”为核心：200平米的社区餐厅采用5D星级厨房标准，日供200 份长者餐，配备AI智能结算系统，支持刷脸支付与送餐上门；文娱活动区划分书画、手工、阅读、棋牌等功能区，定期开展孝道研学、舞蹈音乐课程及失智失能照护培训，同时中医理疗室可提供按摩、艾灸等康复服务。三楼实现“老幼共融”：一侧为 0-3岁幼儿托育的“青葵园儿童之家”，配备专业教师，方便老人托管孙辈；另一侧为老年人日间照料中心，为失能失智老人提供白天照料、夜间送返服务，房间配备独立卫浴，楼层设有洗衣房、公共卫生间及专职医护、保洁人员。在收费方面，中心按老人自理能力分级定价，日间照料（三/双/单人间）月费2400-7000元不等，夜间照料月费800-3500元不等，同时收取医疗保险金、空调费等基础费用，收费透明且兼顾不同群体需求。​
调研过程中，团队既看到中心 “老幼共养” 模式的创新价值，也发现服务细节的亮点与待优化之处。亮点方面，“双龄共养”解决了老人“带孙养老”的双重需求，社区餐厅智能结算与送餐服务便利行动不便老人，康复辅具租赁降低老人照护成本；但也存在部分问题：一楼养老顾问服务未按简介正常提供，夏日因二楼空调聚气效果差，老人多集中在三楼房间休息，活动参与度受影响。此外，团队通过实地走访了解到，中心最初通过小红书联系未获回复，现场调研时得到老人热心协助联系负责人，后续自主参观过程中，感受到工作人员服务态度良好，基础设施配备齐全，基本满足老人物质与精神需求。​
此次调研表明，王家营街道综合性养老服务中心的“双龄共养”模式，为破解“一老一小”服务难题提供了创新样本。其依托政府支持，整合医疗、托育、文娱资源，实现老幼服务的有机融合，既减轻家庭照护压力，又营造了敬老爱幼的社区氛围。未来，中心需进一步优化服务细节，如完善养老顾问服务、改善二楼空调环境；同时可借助线上平台加强宣传与沟通，提升服务可达性。期待此类“老幼共融”模式在更多地区推广，社会各界也可通过志愿支持、资源对接等方式助力中心发展，共同推动养老服务从“基础保障”向“优质融合” 升级，让老人与儿童共享幸福生活。
 
图文|顾曼意、李浩源
编辑|王子卉
通讯作者|王子卉