为积极响应国家防灾减灾号召,助力乡村提升巨灾预警能力,打通巨灾预警信息传递“最后一公里”,实现预警信息及时、有效、精准地“进村入户”,江西师范大学新闻与传播学院星火·马新观学习与实践小队于7月3日至5日赴江西省九江市两区一县下辖八个乡镇开展实地调研
九江地区地处长江中下游,地形复杂,河流密布,洪涝、山体滑坡等巨灾频发,对乡村地区威胁巨大。实践小队抵达目的地后,迅速投入到紧张的调研工作中。队员们深入田间地头、农户家中,实地考察农田、水利设施、地质灾害隐患点等关键区域。在彭泽县船形村,队员们发现该地村民预警意识有待加强,对于预警常识及风险判断掌握程度低,参加培训意愿低;彭泽县杨柳村的地质灾害隐患点则是缺乏有效的监测设备,难以实时掌握山体动态。通过与村干部和村民的深入交流,小队收集了大量历史灾情数据,梳理出洪涝、山体滑坡等灾害的发生频率、影响范围及损失情况。一位村民回忆起1998年的洪水灾害时仍心有余悸:“那场洪水把村里的几十亩农田都淹了,好多房屋也进了水,损失可大了。”这些真实的数据和案例,让队员们深刻认识到乡村巨灾预警工作的紧迫性和重要性。
在调研中,队员们发现当前乡村巨灾预警信息传播存在渠道单一、内容形式枯燥等问题。传统的广播、短信等方式虽有一定覆盖面,但在信息爆炸的时代,难以吸引村民的注意力。小队充分发挥专业特色,聚焦巨灾预警信息传播这一关键环节,积极探索媒介融合背景下的创新传播模式,力求让预警信息更及时、更精准地触达乡村民众。
一方面,利用新媒体平台扩大传播范围。实践小队在与当地村干部座谈时了解到,部分村委会建立了官方微信公众号和抖音账号,定期发布巨灾预警知识、气象灾害信息、应急避险技巧等内容。通过生动有趣的短视频、图文并茂的推文,将复杂的预警信息转化为村民易于理解和接受的形式。另一方面,借助社区媒体增强传播效果。小队在访谈时发现各个村子都形成了村干部带头-村片区预警组长承包-村民志愿者报名的传播模式,他们熟悉村里的情况,能够用方言与村民进行交流。志愿者们通过在村里张贴海报、发放宣传手册、举办知识讲座等方式,将预警信息传播到每一个角落。此外,小队还关注到了乡村老年群体这一特殊受众。由于他们使用新媒体的能力相对较弱,部分村委会为老年群体开设了专门的预警信息接收渠道。通过在村里设置预警信息公告栏,安排专人定期更新内容,并组织志愿者为老年群体进行讲解,确保他们也能及时了解预警信息。
在调研过程中,小队还系统梳理了国内外巨灾预警的成功案例,结合当地实际情况,探索适合乡村的巨灾预警体系优化路径。队员们发现,湖南省江华县通过智能网格降水预报与小流域洪水模型实现了精准预警,有效降低了洪涝灾害的损失;日本利用全国地震监测网络与即时信息推送系统,为公众争取了宝贵的避险时间。
这些成功经验为乡村巨灾预警体系的建设提供了有益借鉴。小队建议,当地政府应加大对巨灾预警设施的投入,完善监测网络,提高预警信息的准确性和及时性;加强部门之间的协作与信息共享,打破信息壁垒,形成防灾减灾的合力;同时,加大对村民的宣传教育力度,提高公众的参与度和防灾意识。
基于九江市实地调查研究成果,结合区域自然灾害特点和应急管理创新实践,小队总结归纳出江西省九江市个体化的防灾减灾救灾模式,为全国巨灾预警体系建设提供了可复制推广的“九江样本”。九江实践也深刻揭示了政策设计必须“接地气”、“讲实效”、“有温度”,乡村防灾减灾救灾工作更离不开上行下效,国家、技术、人民,三者缺一不可。