“旧貌换新颜”：汉口老旧社区长效动态治理机制的实践与启示

“旧貌换新颜”：汉口老旧社区长效动态治理机制的实践与启示
——“韧重治远”实践队调研纪实

2025 年 2 月 18 日至 19 日，中南财经政法大学统计与数学学院 “韧重治远” 社会实践小队深入汉口老城区，走访大龙社区、三民社区、大董社区及六合社区，探寻 “汉口早晨” 计划实施下老旧社区通过长效动态治理容貌焕新的治理密码，记录城市记忆与现代发展的共生之路。
 
2 月 18 日上午：大龙社区 —— 沉睡巨龙的苏醒

晨雾未散，小队首站抵达江畔的大龙社区。这座上世纪50年代建成的 “高楼层复合式居民楼”，曾是容纳近万户居民的 “微型城市”，却因采光不足、设施老化、卫生管理不当沦为 “被遗弃的角落”。走进社区，阴暗的角落垃圾堆积如山，散发着难闻的气味，破败的墙壁上满是岁月的痕迹。楼道里昏暗潮湿，照明设施大多损坏，居民们只能小心翼翼地行走。
如今，社区通过“底层商铺剥离+居民集中安置”实现功能分区，通风与排水系统全面升级。“门前三包”政策下，沿街商铺焕然一新，基本实现了自我管理。调研中，社区保安指着正在改造的义信楼介绍：“经过统一规划，居民集中安置到低层，但是高楼层仍有住户、租户滞留。” 目前，社区通过产权整合与结构性改造，逐步解决历史顽疾，高层住户因搬迁进度滞后，仍面临噪音与采光问题。我们期待江岸的“巨龙”抖落尘埃，展露新颜。
2 月 18 日下午：三民社区 —— 共同缔造烟火气

下一站，小队踏入以 “三民主义” 命名的街区。狭窄的民权路上，小贩占道、垃圾成堆、晾衣绳污水滴落，居民与商户冲突频发。周边建筑破旧，电线像蜘蛛网般杂乱无章地缠绕在一起，存在严重的安全隐患。
为了改善居民生活品质，街道和社区通过 “永广里共同缔造参与所”，使得居民与管理者共商共治，建成暖心微驿站、垃圾分类屋和文化长廊。“十网格五社联动小组” 机制让社区问题 “软着陆”，昔日混乱的街巷渐显秩序，烟火气中透出治理智慧。
2 月 19 日上午：大董社区 —— 时光长廊唤乡愁

晨曦中，小队走进冷清的大董社区。工厂倒闭、青年外流，只剩斑驳的老墙和静谧的苔藓诉说着沉寂，垃圾被随意丢弃在路边，道路坑洼不平，公共设施严重匮乏，社区内杂草丛生，一片荒芜的景象。
去年6月，队员初次考察时，这里线路老化严重，时常停电，道路规划混乱，出行极为不便，公共空间缺失，居民连休闲散步的地方都没有，治理更是陷入失效状态，垃圾无人清理，环境脏乱差。
如今，社区通过修复线路、规划道路和增设公共空间，逐步提升抗逆力。社区书记表示：“文化长廊用童年时光机、时光小卖部重现老汉口记忆，吸引游子归来，盘活人气。”但与周边发展较好的社区相比，仍有较大差距，怀旧场景虽美，却难转化为消费力，未来的发展之路任重道远。
2 月 19 日下午：六合社区 ——15 分钟圈出幸福

收官之站我们来到 “汉口早晨” 的标杆 —— 六合社区。2017年前的六合社区与多数老旧街区无异：商铺凋零、设施陈旧。2019 年，其重建式的社区改造方案获年度全国优秀城市规划设计二等奖。社区通过功能分区打造欧式文化公园、自由贸易街和“15分钟生活圈
如今，公园游客络绎不绝，贸易街吆喝不断，安心托服务惠及双职工家庭。“在2017年之前，都没有什么生意，现在每天中午10点多开始都闲不下来。到了过年和暑假还会更忙。很感谢政府修这个公园，把我们这一圈商贩都盘活了。” 汤馆店主王阿姨笑道。社区通过功能分区、文化赋能与经济联动，打造出 “自下而上” 的治理范本。居民吴女士点赞安心托服务：“邻里帮忙带娃，省钱又放心！”
老城新生的治理启示
大龙的重生、三民的重构、大董的温情、六合的胜利，共同勾勒出基层治理的复杂图谱。成功案例提供经验，遗留问题警示风险——城市更新绝非“一刀切”的工程，而需在传统与现代、理想与现实的多重维度中找到平衡。
“韧重治远” 小队以脚步丈量汉口老城的蜕变之路，见证基层治理中传统与现代的碰撞与融合。从 “门前三包” 到 “共同缔造”，从文化唤醒到功能重构，汉口的实践为城市更新提供了鲜活样本。未来，团队将持续跟踪治理成效，深入剖析长效机制，为探索中国式现代化基层治理之路贡献青年力量。