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商学院2023年大学生暑假“三下乡”社会实践调研乡村振兴背景下科技支农现存问题及解决方案——以临沧市凤庆县为例

发布时间：2023-09-06 关注： 一键复制网址

摘要：

党的十九大提出乡村振兴战略及《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》颁布实施以来，乡村振兴取得了显著成果，促进了农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。党的二十大描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，提出全面推进乡村振兴，加快建设农业强国的目标任务。在新阶段新形势下，实现乡村振兴、农业强国目标有良好的基础，但是也存在许多问题与挑战。其中，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。随着科技的发展，科技在“三农”发展中扮演着越来越主要的角色。农业与科技是伴生发展的，科技对农业的意义在于向农业注入新活力，以巩固农业在国家发展中的基础地位。农业科技政策是农业与科技相结合的产物，是传统农业向新型农业转变的催化剂与助推器，渗透在粮食生产、机械化建设及资源节约与生态保护等各个领域。凤庆县把集体经济做成“三农”工作的“引擎”，把抓集体经济作为抓“三农”工作的“七寸”，充分发挥村级集体经济联农带农最大效益，助力乡村振兴全域提质增效。凤庆是世界滇红之乡、全国最大红茶生产基地县、全国十大产茶县之一，全县茶园面积达51.6万亩，近80%的人从事茶产业。茶以文兴，文以茶扬。在凤庆茶乡大地上，产茶历史可谓源远流长，茶文化更是底蕴深厚。且云南是深纹核桃的起源地和分布中心，也是全球最大的核桃生产基地。随着科技的发展，利用现代信息技术重塑核桃全产业链，打造“绿色食品牌”成为了推动云南核桃产业高质量发展的重要手段。并且，以康养旅游产业助推乡村振兴，是贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念的重大举措，也是推动云南经济发展的有效途径。突出茶旅融合，打造高端乡村旅游产品，并将茶产业、核桃产业等本地特色产业与旅游产业相结合，从而延长产业链，形成特色化发展道路。
关键词：乡村振兴、三农、科技支农、集体经济、茶旅融合。

一、调研背景

（一）时代背景：

中国建立市场经济体制，加入世贸组织后，农产品进入国际市场。凤庆凭借优质的农产品，发展和构造高优生态农业，实现农产品升值，进入国际市场。其中茶叶和核桃两大种植产业是凤庆县经济发展的重点项目。中国是世界茶树的原产地，云南又是中国茶树的发源地。凤庆县充分利用县域农业资源优势，着力推动农业结构战略性调整，加快“生态茶”产业发展步伐，并形成特色产业链，带动贫困群众脱贫致富，促进乡村振兴。云南临沧市凤庆县是世界滇红之乡，种茶、制茶历史悠久，闻名世界的“滇红”茶即首创于此。1938年，冯绍裘先生来到凤庆开创了凤庆大叶种茶制作红茶的先河，从此凤庆便成为驰名中外的“滇红”茶故乡。经过多年的发展，凤庆茶产业不断发展壮大，形成了包括上游种植、中游加工、下游销售及茶、旅、文、康、健相结合的全产业链。凤庆还是中国核桃之乡，目前拥有核桃面积达172.14万亩。2004年，凤庆率先推出的“五个一”种植标准被国家标准化管理委员会定为示范种植标准，同年12月被原国家林业局授予“中国核桃之乡”称号。《“十四五”文化和旅游发展规划》中指出，坚持以文塑旅、以旅彰文，完善文化和旅游融合发展的体制机制，推动文化和旅游更广范围、更深层次、更高水平融合发展，推进文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合。发展文旅结合的第三产业，有利于为广大乡村地区的文化资源的优势转化为经济效益。

（二）社会背景：

凤庆地处云南省西南部，位于低纬度高原，又属于澜沧江流域，四季如春，属南亚热带向中亚热带过渡阶段，受东南季风和西南季风的影响，有雨热同季和干凉同季的特点，年平均气温约16.5℃，非常符合茶树和核桃的种植条件。凤庆是世界滇红之乡、全国最大红茶生产基地县、全国十大产茶县之一，全县茶园面积达51.6万亩，近80%的人从事茶产业。为实现凤庆滇红茶产业基地优、品质高、品牌响、市场广、企业强的发展目标，着力将凤庆打造成为“中国红茶第一县”，凤庆滇红茶产业联盟应运而生。按照规划，2025年要基本实现茶产业全链条组织化，建成有机茶园10万亩以上，联盟茶企茶园初制所标准化率达100%，精制产品扫码追溯率达100%。2030年，实现联盟集团化发展，推动集团资本证券化，联盟产值占茶产业产值达90%以上。近年来，凤庆县强抓临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区以及被列为全省“一县一业”核桃产业示范县的历史机遇，以打造云南“绿色食品”品牌为抓手，彰显“一张牌、一枚果、一联盟”特色，探索“联合发展，分段经营，全链发力”的产业发展新模式，逐渐走出一条全新的核桃产业转型升级发展之路。凤庆县依托丰富的农业资源和生态资源，大力发展休闲农业和乡村旅游，积极探索乡村“旅游+”发展机制，延长乡村生态旅游产业链，培育乡村经济新业态、新动能、新主体，加快推动产业融合发展，推动凤庆经济发展。

二、调研目的

探索凤庆县在科技支农层面的实施，走进各产业基层并分析科技支农与凤庆县农业发展之间的关系，科技对农产业的提高效率，以及凤庆县在科技支农方面的优势和可提升空间。

三、调研意义

四、调研方法

（一）实地调研

（二）问卷调查

（三）结合政策，与实践相结合

调研团队员查找了相关乡村振兴的新闻、政策，了解乡村振兴的相关知识，将乡村振兴与临沧市凤庆县的发展相紧密结合，在推进乡村振兴战略的同时促进绿色农业生产的发展的情况，并查找有关云南省茶叶、核桃、旅游产业发展的基本发展和相关政策。

五、调研内容

（1）调研团队首先前往云南峡山茶业有限公司，与公司创始人交谈并了解凤庆县茶叶种植特点营销市场以及公司运行理念，其中峡山茶叶有限公司合作模式采用：公司+合+基地+农户，拥有2条清洁化工夫红茶生产线、1条清洁化工夫生产线和1条自动化有机茶精包装生产线；并定期会对农民进行采摘规范、松土刨地和修剪枯枝等相关技术培训；峡山有机茶庄园以现代茶叶制作与传统制作工艺相结合，打造一个以茶叶生产经营为主、旅游体验为辅的茶叶庄园，很好的将茶叶与旅游文化结合；
（2）在云上花海以及凤山镇二道河乡村旅游等地，调研团与工作人员进行交流了解云上花海项目的整体建设，以及建设理念，把握当地对于旅游业发展的看法，从选址、建设目标、生态环境、政策把握等层面多维度考察当地旅游业发展的现状以及存在的问题，其中二道河旅游文化很好的结合了当地文化特色，充分抓住利用环境优美这一特点，大力发展旅游业，打造了符合大众追求的“乡村生活”；
（3）在滇红第一村滇红茶活态博物馆，调研团学习滇红茶的发展文化历史，历经一代代滇红人的耕耘和努力，“滇红”发展成为世界各国人民认可的红茶品牌，凝聚着滇红精神的传承与弘扬。通过实地考察了解滇红茶在抗战期间的艰难岁月以及新中国成立后政策的帮扶以及生产人民积极进取的新态势。2014年，滇红茶制作技艺被列入国家级非物质文化遗产目录，一大批非遗传承人正肩负起滇红在新世代的创新和发展。如今，凤庆县不断提升“凤庆滇红茶”品牌的影响力和吸引力，积极鼓励滇红茶企进行产品有机认证、绿色食品认证、无公害农产品产地认定等，助力凤庆打造世界一流茶产业和“中国红茶第一县”。
（4）在三宁茶业有限公司，调研公司整体运营方向以及营销市场，向公司高层管理人员询问了解公司茶叶发展历史，下一步的生产计划和营销计划，公司接下来的重点工作，了解到目前公司营销方式主要为线下销售和国内市场，同时非常注重包装创新，还鼓励公司线下与线上销售共同结合，拓宽销售市场，打造更高端的茶叶品牌；
（5）在大寺乡马庄村、核桃交易中心、核润农业科技有限公司、临沧工投顺宁坚果开发有限公司、云南紫江食品有限公司、临沧善优农业科技开发有限公司等地，调研团与村支书，公司工作人员等进行交流，了解凤庆县核桃产业的发展情况，了解当地核桃生产种植技术、生产销售策略、经济效益构成、数字经济运用等产业发展趋势及产业优化升级规划。
本次调研采取实地考察与调查问卷相结合的方式，对凤庆县整体产业结构、发展情况、创新数据对比、经营销售数字化等方面向企业、商户进行合理有效的提问和采访，深入考察了解不同产业和生产商在茶叶、核桃、旅游产业优化升级中采取的举措和未来的发展方向，并将调研结果与产业优化升级前的产业经营销售数据信息和发展战略进行比较分析，得出茶叶、核桃、旅游产业体系升级优化过程中存在的问题，并以当代大学生的视角提出切实可行的产业优化升级的未来发展规划例如建设茶文化旅游体验链等。

六、调研分析

（一）茶产业市场概况

据资料统计，凤庆全县绿色茶园面积48.87万亩，认证绿色产品基地17.48万亩；有机茶园6.54万亩；古茶树5.83万亩，其中野生型古茶树4.24万亩，栽培型古茶树1.59万亩，调查单株古茶树8890株。凤庆县茶园与古茶树资源丰富，禀赋优势奠定了牢固的产业基础，为凤庆滇红产业发展提供有力支撑。
凤庆滇红毛茶产量2.59万吨（功夫红茶2.55万吨、CTC红碎茶0.04万吨），占全县毛茶产量的61%；现有茶叶企业55户，生产精致滇红茶2.19万吨（滇红功夫红茶2.04万吨、滇红CTC红碎茶0.15万吨），占全县精制茶生产量的83%。近年来，中茶、小罐茶、大友普洱茶、陈升号等一批国内知名的茶叶企业强势入驻凤庆，为凤庆县茶叶生产加工注入新的活力。
凤庆实现毛茶（一产）收入13.34亿元，平均价格毛茶平均价格33.30元/公斤；实现茶叶加工(二产）收入23.01亿元，占全省茶业工业产值230.4亿元的9.99%，精制茶平均价格95.39元/公斤。线上线下齐头并进，凤庆县现已建成电商公共服务中心1个、电商服务站159个，被农业农村部推选为“互联网+农产品出村进城工程试点县”,渠道拓展进一步助力滇红销售。

（二）茶产业与旅游业相结合

凤庆县目前在茶文化与旅游业相结合的优势和不足有：
茶叶种植基础稳固：凤庆县拥有大面积的茶园，茶叶品种丰富，如普洱茶、滇红茶等。茶叶种植技术比较成熟，茶叶品质较高，为茶旅结合奠定了基础。
茶园观光景区建设：凤庆县已经开发了一些茶园观光景区，如云南凤庆茶园景区、澜沧江茶山景区等，为游客提供了观赏美丽茶园的机会。
茶叶采摘体验项目：一些茶园景区为游客提供了茶叶采摘体验，游客可以亲自体验采摘茶叶的过程，并了解茶叶的种植和制作过程。
茶文化展示：凤庆县的一些茶园景区也提供了茶文化展示，如茶叶制作过程的展示、茶艺表演等，让游客更深入地了解茶文化。
茶旅产品开发：一些旅行社和茶企合作，推出了茶旅产品，如茶叶观光旅游、茶文化体验等，吸引了一些旅游者前来参与。
推广和宣传工作：凤庆县积极开展茶旅结合的推广和宣传工作，通过互联网、媒体等渠道宣传凤庆的茶旅资源，吸引更多游客。
然而，目前凤庆县茶旅结合还存在一些挑战和问题：
旅游设施建设不完善：部分茶园景区的基础设施和服务水平有待提升，如交通、餐饮、住宿等方面还不够完善，限制了游客的体验。
缺乏统一规划：茶旅结合在凤庆县还缺乏统一规划和管理，各茶园景区开发的项目和服务缺乏整合，导致资源浪费和重复建设。
品牌建设不足：凤庆县茶旅结合还缺乏知名的品牌和特色，市场认知度较低，需要更大力度的品牌宣传和推广。
人才培养不足：茶旅结合需要专业的人才支持，包括茶叶种植、茶叶制作、茶艺等方面的人才，目前人才培养还不够完善。
综上所述，凤庆县的茶旅结合在一定程度上已经初步发展起来，但仍面临一些挑战和问题。需要加强基础设施建设、统一规划和管理，加大品牌宣传和推广力度，并加强人才培养，以提升凤庆县茶旅结合的发展水平。

（三）产业结构

调查问卷分析如图：
您认为作为农民最主要的经济来源有？

为持续推动滇红茶产业高质量发展，凤庆县组建了红茶产业联盟，61家茶叶市场成为第一批联盟成员，目前成员已达到110家。该联盟制定并发布《凤庆红茶团体标准》《茶园管理技术规程》等八项从茶园到茶杯的技术标准体系，同步制定完善经典58、滇红1938、新式茶饮基底茶等公用产品标准。2023年，凤庆滇红茶产业联盟再次发布年度鲜叶收购指导价格，在2022年基础上再增长6%以上，春茶季鲜叶平均价格12.68元/公斤，实际增长13.21%。
联盟党委推动成员企业与分散在各乡（镇）、村具有一定规模、生产加工规范、原料基地稳定的初制所，建立上下游供销关系，纳入联盟的链条体系。形成了“产业联盟+精制龙头+初制企业+合作社+基地+农户”的闭环利益链条。目前，110家联盟企业连接初制所418个，占全县初制所的80%；连接茶农26万人，占全县茶农的86.6%；有效管理茶园44万亩，占全县茶园总面积的85.3%。

（四）产业创新发展

凤庆县注重“三产融合”发展，多措并举提升滇红产业综合竞争力，现已成立凤庆滇红茶产业联盟，通过联盟制定和完善各个环节的标准和质量检测体系，目前联盟成员已有87个；与科研院所签订战略合作协议，就特色产业发展关键技术研发、成果展示、科技培训等方面进行合作；积极培养专业技术人才，现已有专职茶叶行业从业人员5000余人，专业技术人员有158人。凤庆县以促进茶产业绿色发展、农民持续增收为目标，引领龙头企业发挥带头作用，着力突破传统的茶叶生产、加工、营销模式，努力推动三产融合集聚发展，实现茶产业经济效益与社会效益的统一，使茶产业在全面推进乡村振兴和促进农村经济社会发展中释放出更大效能。

（五）人才资源吸引利用

调查问卷分析如图：
您认为乡村振兴战略实施的困难有？

目前，凤庆县茶产业中高校人才与资源的吸引与利用情况如下所示：
高校人才吸引：凤庆县通过与云南省内外的高等院校建立合作关系，吸引了一些茶叶相关专业的师资力量前来支持当地茶产业的发展。这些高校人才为凤庆县的茶产业提供了专业知识与技术支持，提高了茶叶的品质和生产效率。
资源利用：凤庆县既有丰富的茶叶资源，又有一些高校的科研实验室和试验基地。当地茶企可以利用这些高校资源进行科研与试验，通过技术创新提高茶叶种植、加工和销售的能力。同时，通过与高校的合作，能够吸引更多的科研经费和项目支持，进一步推动茶产业的发展。
人才培养与交流：凤庆县茶产业与高校之间建立了人才培养与交流的渠道。通过与高校合作，凤庆县茶企可以吸纳一部分学生进行实习和就业，为当地茶产业输送更多的优秀人才。同时，高校与凤庆县茶业协会等相关组织开展人才培训、学术交流等活动，提高茶产业从业人员的专业素质和水平。
综上所述，凤庆县茶产业目前在高校人才与资源的吸引与利用方面已经取得一定成效。然而，还需要进一步加强与高校的合作，提高双方的互动与合作水平，共同推动凤庆县茶产业的发展。

（六）核桃产业

凤庆县素有“中国核桃之乡”美誉，目前，全县共种植核桃172万亩，挂果160万亩，人均种植核桃4.47亩。核桃产业一直是凤庆县富民强基的民生产业。近年来，凤庆县从做强生产链、完善供应链、提升价值链入手，全力推动核桃全产业链高质量发展。
（1）生产链方面，组建云南山水核桃水洗果联盟，建成投产核桃水洗果加工站109个，在建41个，为一产迈向二产做实“第一车间”。采取多方突破、多种经营延长产业链条，建成各类生产线39条，产品共19个系列80余款，涉及核桃成品油、休闲食品、饮料、蛋白粉、药用、设备制造等，其中，果、仁贸易产能7400吨，油料加工产能23700吨，食品加工产能33500吨，饮料产能3000吨，蛋白粉产能3500吨，药用产能2500吨。建成核桃产业园区3.6平方公里，统建式标准厂房10.7万平方米，定制式标准厂房4.3万平方米，共有20户核桃企业入驻园区。目前，全县累计培育核桃精加工企业、初加工厂、水洗果加工站和商贸流通企业194户，年消耗核桃原料15.4万吨。
（2）供应链方面，建成智能化立体大库10.7万立方米，核桃展示交易中心2.65万平方米；正在建智能化分拣中心，建成后预计年交易量可达25万吨以上。同时，抓实大数据赋能产业发展，通过与布瑞克（苏州）农业互联网股份有限公司合作，建设中国云南核桃云平台，推动区域性核桃交易中心建设，利用“大数据+数字化供应链+产业互联网”，立足凤庆，更大范围内整合生产、加工、流通、消费等各个环节资源，助力以大数据为底座的核桃产业数字经济生态圈建设。
（3）价值链方面，组建新型研发机构——云南木本油料（核桃）全产业链创新研究院，与中山大学、湖南农业大学、云南省科学技术院等14家高校和科研院所开展合作。抓好降本增效，在组建专业化采摘队伍、机械采摘下树、机械破壳取仁、次生原料再利用等方面开展降本增效研究，最大限度降低采摘及加工成本。促进分类增收，按照核桃品级进行分类优选，一等果进行大宗贸易销售，其他等级果通过破壳取仁、分类加工提升产品附加值。做好延链增值文章，从核桃树叶、核桃青皮、核桃硬壳、核桃仁、核桃分心木、核桃木材等产品研发加工入手，策划包装了核桃全生命周期7个环节40个项目，根据聚集发展项目的次生原料规模和项目成熟度，确定上马时序，开展精准招商引资，切实提高核桃产业资源综合利用效益。

七、调研结论

“一树茶香透一座山，一碗茶暖透一颗心，一杯茶品尽天下事，万种风情茶里边。”歌中道出了凤庆人民对茶叶的浓厚爱恋。茶叶是凤庆人民的根，也是这块土地所孕育的魂。凤庆是全国十大产茶县之一，是世界著名的滇红茶之乡。参加此次暑期社会实践活动，茶园所强烈散发的底蕴之美使团队成员身临其境，真切实地感受到中国传统茶文化的魅力。
但同时，目前凤庆茶产业发展仍存在以下问题：

茶产业方面

1.茶业品牌杂乱，小品牌难以做大
一是茶产品多牌子乱。区域公用品牌建设滞后，生产工艺、标准不统一，茶产品名目繁多，品牌定位不准、内涵形象不清，整体上缺乏具有市场竟争力的优势产品。茶叶包装规格不一，茶文化内涵不突出。目前仅打造出滇红集团的“凤牌”、三宁公司的“三宁”等较少的知名品牌，其余产品还没有产生品牌标识。二是小品牌难以做大。茶产业属于传统行业，意味着先入场的老牌企业已经把市场瓜分完，导致多数人购买茶叶，都是选择熟悉的茶店或是经营者，这就造成这样一个现状：小生意坚持坚持也能做下去，好坏有几个客户，想做大很难，品牌难以建立。
2.劳动效率低
茶叶生产是劳动密集型产业，从茶叶的种植到采摘、加工和销售都需要大量人工。在实地调研凤庆茶产业时，发现很多农民并不是专业从事茶叶的生产，而是从事多种农副产品的生产，加上缺乏必要的技能培训，普遍存在专业技能缺乏等问题，这从根本上反映了茶叶生产效率低。据统计，全县13个乡镇均种植茶叶，已有7.5万户农户30万人种植茶叶，但在30万茶农内从事茶叶销售、茶馆服务等第三产业的工作的人员少之又少。这也从另一方面反映出凤庆县茶叶生产劳动效率低的问题。
3.茶产业创新意识不强
虽说茶叶的品类多，但是每个细分品类下的茶作为产品更新迭代只有包装，也就是说，今年明年喝的味道都是一样，并没有什么新花样。这也是目前很多企业在产品开发上所面临的问题——创新能力不强，相互跟风、照搬照抄或已成为一种行业“固定”趋势。而随着生活水平提高，消费者开始更多关注商品的文化精神特性和形象价值，更愿意为产品的创意、个性埋单。企业为迎合新消费需求，不应是单一固化产品，而是要在恪守茶业品质、诚信经营、历史文化的基础上，不断激活自身的商业创新力，才能在新一轮消费升级的浪潮中乘势而上，越做越强。

茶文化体验方面

文化属性不强烈
在今天，茶有品饮属性、文化属性、健康属性，但多数人对茶文化的理解与认知更多停留在传统的应用状态即品饮属性。在调研团走访马庄村和当地茶企业时，发现他们在茶产品与茶文化融合和茶文化宣传方面仍是处于发展阶段，凤庆县的人文底蕴并未全部体现出来，因此凤庆茶文化的开发和利用仍是当前茶产业开发中要重视的。以茶产业为中心，以服饰文化、居住文化、饮食文化、社会文化和节庆活动为一体，展示凤庆悠久茶文化历史，把茶道、茶歌、茶舞等茶文化展示给游人，打造特色的凤庆文化之乡，促进招商引资及旅游业的发展。同时，利用一切可能的方法进行宣传，突出凤庆茶文化的特色，提高凤庆茶文化的知名度，把凤庆茶文化打造成凤庆特色的支柱产业和经济发展的一项品牌。

旅游方面

如果说茶产业是凤庆县经济发展马车的领头，那核桃产业和旅游产业则是发展潜在的两大助力军。近年来，凤庆县把发展乡村旅游作为助推乡村振兴的有力抓手，凤庆县乡村旅游收入同比增速保持两位数增长，2023年1-2月乡村旅游收收3.12亿元，同比增长27.35%，可见其发展潜力无穷。利用农文旅融合助力乡村振兴，将茶文化和旅游产业结合，推动经济发展，在调研中，我们总结了当地旅游产业的特点：

风景区数量多，环境优越

在调研团队走访观察马庄村时，发现村中除了基本的农作物和亩地，还绘制了茶马古道的历史人物宣传图，将产业基地与当地特产文化结合，并着重发展绿色乡村，将经济发展村建设成旅游“打卡点”，吸引游客。同时，凤庆县的茶花谷、云上花海等风景区更是为发展当地旅游业打下基础。据云上花海负责人讲述，云上花海将在今年十月份开通专线航班，利用优美景色与特色服务吸引周边城市的游客。随着风景区数量的增多，旅游产业的完善与发展也越来越具备专业化策划，如何在后期形成具体的文旅产业链，还需要政府以及企业的大力规划。

乡村旅游带动村民收入持续增长

凤庆县实施细惠民富民的发展政策助力当地乡村旅游产业发展，通过采取景区带动、“公司+农户”“合作社+农户”、整村推进等多种形式，壮大旅游产业兴旺。在农作物产业和旅游产业双重发展下，全县的旅游产业开始升温回暖，村民人均可支配收入增高，越来越多的村民加入乡村振兴的行列。乡村旅游的持续发展，有力促进了消费、带动了就业、实现了增收，推动当地经济的快速发展。乡村旅游示范村的成功案例也对旅游投资拉动明显，越来越多的企业家将目光转向旅游发展。

旅游基础设施需要完善，传统行业单一，新业态少

旅游风景区和美丽乡村虽然数量上逐渐增多，但是质量层次不齐。部分旅游产地的基础设施不够完善，行业规划不够清晰，村落规格和宣传角度过于单一化，无法形成完整的产业链。景区特点不明显，无法利用最大优势吸引游客，客源不稳定，同时停留在线下发展，没有利用电子平台，线上无法开拓，不能形成新业态。

核桃业方面

近年来，核桃产业在政府的大力扶持下也迅速发展。2022年凤庆县核桃产量达17万吨，预计综合产值46.4亿元，可见核桃业发展前景兴旺。当地核桃产业采用“一县一业”机制，紧抓机遇，采取“大龙头+小龙头+合作社+果农+基地”模式，利用企业拉动农户，成立合作社，集中资源和人力发展核桃一业，并初步形成机械化、工业化的生产链，逐步往标准化产业结构发展。全县集中发展核桃产业，依托凤庆滇红生态产业园区，整合所有资源，推动产业振兴和人才发展，壮大凤庆经济市场。但凤庆核桃产业缺少专业的电子销售商和官方直营店，无法与其他城市形成产品流动。

八、调研建议

（一）政府扶持与规划方面

1.深化结构改革，融合产业助农
在乡村振兴战略实施背景下，需要将农民的利益放置在首要位置，促进乡村产业的融合，将产业兴旺放置在首要地位，让农村产业的发展能够迎来全新机遇。当前政府正应以乡村振兴战略的实施为契机，大力助推乡村产业的融合。乡村振兴战略坚持农业农村优先发展，政府可以在乡村振兴政策的扶持下，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，滇红茶产业确定为新兴支柱产业的战略，推动滇红茶产业在生产、研发、物流、交易、旅游等方面进行深化改革，形成以滇红茶及相关衍生创意品为核心的文化产业，如：滇红茶旅游文化、滇红茶衍生饮品、特色茶宴席、茶舍茶农庄、国际一、二线香水香薰等手工艺制品。实施产业融合战略，是破解新时代村经济社会发展的重要举措和必然选择。产业融合发展承载着乡村振兴的重要使命，其核心动力在于创新，不断地顺应市场环境。具体而言，产业的融合需要将资源优势与特色，经过适当地改造与系统创新，从而挖掘滇红茶的产业价值，基于人民意愿，关注消费者的消费需求，将饮食元素与文旅等消费理念融合，结合茶乡茶园的生态资源特色、文化优势，进行差异化、人本化创新，优化产业结构，才能助推当地特色滇红茶塑造品牌并推广出去，实现产业融合助农。
2.保障经济扶持，龙头企业引领
农民的收入低和农村发展滞后制约了整个社会经济的发展。为减少城乡之间的差距，其一、政府可以为滇红茶等当地特色产业发展引入资金，对重工轻农、重城市轻农村的二元结构进行纠偏，对农业实行多予、少取、放活的战略。政府需要对农村产业融合的公共服务基础设施建设予以必备的政策扶持，对农业新业态推行税收优惠政策，建立产业融合发展基金，为产业融合中出现的新业态、新产品提供融资支持。同时，拓宽农业资金的融资渠道，利用担保、贴息贷款、股权参与等方式引入工商资本、金融资本和社会资本，将资本投入到新品种、新技术的研发中，实施自由准入和规范运作原则，严格落实农村信贷抵押担保政策。其二、政府应加强对龙头企业的帮扶力度，实行先富带动后富的策略。在乡村振兴战略的实施过程中，龙头企业是一个重要主体，在农民富裕、农村繁荣和农业增效中起着不可替代的重要作用。因此，需要进一步发挥出龙头企业的带动作用，为龙头企业提供更好的发展环境，使之能够整合资源，打造一批全国知名的农产品品牌。还要以龙头企业为起点，打造一批具有良好辐射带动能力和创新能力的农产品深加工企业，完善产业链、价值链和产品链，同时，要为农产品加工企业予以一定的金融扶持，由政府在龙头企业、金融机构之间起到协调作用，简化贷款程序，为龙头企业的发展和壮大提供资金保证。
3.放宽引进政策，人才助力振兴
政府可以在乡村振兴工作中，大力搭建懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，造就更多乡土人才。在人才体系上，要建立引进人才、留住人才的有效机制，给予优厚生活工作补贴，树立人才向农村基层一线流动的用人导向。要实现乡村振兴，人才力量是必不可少的，当地高校要加强与科研院所之间的联动，针对性开设关于乡村农业科技、乡村产业经营管理等方面的涉农课程，为乡村产业发展提供兼具能力和素质的优秀人才。支持高校和科研院所的重大科研项目，与重点龙头企业对接，建立农村专才队伍实践基地，定期为人才提供集中培训，提高其专业技能。另外，还要重视人才的引进，引入高层次人才，制定弹性流动机制，遵循"不求所有，但求所用"原则，以当地乡村经济发展的现状为基础明确目标，利用技术入股等方式吸引全国各地的优秀人才，建立柔性流动政策，为优秀的人才提供选择机会，从户籍管理转化为身份管理，对于当地产业需要的紧缺性人才，还可放宽限制，从简办理引进手续。
4.加强数字赋能，科技创新助农
利用"互联网＋"时代的契机设置农业技术推广云平台，让农民利用电脑或通讯设备能够随时查阅到所需信息，通过视频、照片等方式与农技专家进行远程连线，提高农技的推广率。另外，还要助推农业产销的网络化、智能化发展，利用电商平台、农作物追溯体系管理平台实现生产、加工、销售之间的全面对接，促进农村地区电商产业的迅速发展，利用网络平台为农民发布农产品价格信息，广开信息渠道，利用现代化的物流和信息技术载体减少交易的中间环节。

（二）茶文化体验方面

茶旅融合，创建独特茶文化旅游专线

结合凤庆滇红第一茶的特色文化以及凤庆环境优美的特点，大力发展凤庆茶文化旅游专线，运用采茶、洗茶、碾茶、炒茶、品茶等一条全新的茶旅专线吸引更多爱好旅游及品茶的外来游客，同时推进茶文化、旅游文化的共同发展

结合茶马古道历史文化，增强茶文化体验

运用马帮、茶马古道等相关历史文化，将其融入茶文化的宣传，提升茶文化体验的满足感，以茶产业为中心，以服饰文化、居住文化、饮食文化、社会文化和节庆活动为一体，展示凤庆悠久茶文化历史，把茶道、茶歌、茶舞等茶文化展示给游人，打造特色的凤庆文化之乡，促进招商引资及旅游业的发展。

（三）产业发展方面

背靠乡村振兴政策

要按照"一个产业、一套班子、一套政策、一套方案、一条线抓到低"的原则，推动茶叶产业化的健康发展。一是要做好产业导向工作，增加茶叶资金投入。二是加大茶叶产业的扶持力度。延用好“基地+农户+合作社+公司”模式，加大建设高优生态茶园的扶持力度，尤其要注重无公害茶叶生产体系建设和基地建设、提高品质、打好名牌、拓展市场、增加效益，做强、做大茶叶产业，真正把我区茶叶产业建成高优生态茶叶加工主导型的支柱产业
实施质量兴农战略，深入推进茶产业优质化、特色化、品牌化，推进特色茶产品优势区创建，建设现代茶产业园、核桃科技园。实施产业兴村“强县行动”，推行标准化生产，培育茶品牌，打造优质经济发展链。
2.科学规划，合理布局
根据凤庆县资源情况，尽快编制茶文化旅游业，统筹规划，突出重点，加强对全县文化链发展的指导，同时将古树茶的名气打出去。既发展骨干龙头加工企业，又发展有市场、有特色、有潜力的中小型加工企业；既发展现代加工企业，又支持具有地方特色的传统工艺加工企业。同时，要以现有加企业为依托，进行有效整合，采用133模式，做到质量标准和销售价格的相对统一，促使茶加工业走规模化生产、集团化运作、集约化经营、产业化发展的道路。

关注市场供需变化

从供需角度来看，要根据消费者的需求，深化供给侧给构性改革，增加有效供给，提升在市场中的核心竞争力。
要拓展产业链，促进茶产业创新性发展。以第三产业拢活第一第二产业，加强基础设施建设，引进高新加工工艺及高新人才；加强产品研发，拓宽产业销售渠道；加强企业宣传，与更多茶户达成长期稳定合作，不断推进茶产业向现代化、规模化、专业化发展，实现产业结构优化升级。

提升品质、创新品牌。

凤庆是世界著名的"滇红"故乡，又是"滇红"的创始地。凤庆有500多年的种茶历史，"滇红"一直享誉海内外，成为中国的出口名茶。"滇红"品牌就是凤庆县走出去的首选品牌，扩大凤庆影响的最好选择。同时与时俱进，不断创新，"滇红之乡﹣﹣凤庆"形象市场运作，凤庆要围绕"滇红"品牌形象设计，进行不断创新的营销管理，不断增进品牌形象的文化积淀。同时利用“滇红故乡”名称来吸引游客来探寻文化，发展经济链。

吸引科技人才和劳动力

凤庆县是全国20个无公害茶叶生产示范基地县之一，是云南省高优生态茶树良种场母本扩繁园基地。茶叶产业是凤庆县第一大产业，建设高优生态茶园，生产对人体无害的有机茶是首要任务。高校是培养茶业生产、经营管理第一线人才的重要基地。本省高等院校开设茶叶相关课程不多，茶树培育与茶叶营销方面的人才不足，各大高校应加强培养专业技术人员。

（四）高校人才与资源方面

1.校企联合培训，资源技术互惠互通。
高校可以与企业展开人才联合培养计划，如建立实践学习基地、开发创业项目平台、吸纳优质人才资源，并对滇红茶培植的专业技能、茶市场的数据分析、茶行业的经济效力进行精确培训教学，实际应用于教学开展的各项活动案例中。同时，校企合作可以利用学校人才资源的体量，帮助企业解决产品覆盖与推广的问题，稳定种植生产、提高经济效益。
2.精准品牌营销，宣传推广共研共创。
高校可以与企业合作开展创新竞赛类活动，选拔校园的创新人才与企业科研人员组成团队，辅助企业共同进行滇红茶品种培育的技术研究、滇红茶品牌故事的撰写包装、滇红茶营销战略的策划打磨。高校是企业进军市场的重要阵地之一，企业可以通过给学生提供各类活动赞助、实际机会，营养咨询等渠道，打造滇红茶市场，形成良好口碑，同时吸纳出众的年轻化想法和广泛的创意营销方案。
3.吸引大学生返乡，稳定就业去向。
企业可以设立专门的校园招聘团队，负责招聘活动的组织和宣传，与学生进行面对面的交流，了解他们的需求和意向，为人才提供更多的信息和支持。学生在校时有各种机会进入合作企业了解，毕业时就能为就业去向打好坚实基础。同时，企业可以通过多种渠道，如招聘会、校园宣讲、网络宣传等，建立自己的品牌形象，提高在高校学生中的知名度和美誉度，从而吸引更多优秀人才。
4.完善产业长链，生态领域更多更全。
云南省高校可以辅助农科院等相关科研机构，与企业、基地、合作社进行技术研发合作，帮助研发新的产品生产工艺、现代化流水线生产设备，实现产品标准化并提升产品附加价值。以优质原料及品质产品为基础，以校园生活和年轻领域为阵地，争取建立自主品牌，实现原料、初加工产品、研发、精加工产品，完善滇红茶及核桃产品产业长链，扎实园区智控远程监控，巩固线上交易模式，打造校园生活圈多生态体系。

九、参考文献

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[2] 胡海,庄天慧.共生理论视域下农村产业融合发展:共生机制、现实困境与推进策略[J].农业经济问题,2020(08):68-76.DOI:10.13246/j.cnki.iae.2020.08.005.
[3] 王瑶.乡村振兴背景下乡村产业融合路径研究[J].智慧农业导刊,2023,3(10):144-147.DOI:10.20028/j.zhnydk.2023.10.036.
[4] 今日临沧. 临沧凤庆：160万亩核桃挂果，全链条发展推动产业提质增效[N].云南网，2023.07.05

作者：商学院新媒体中心 来源：云南财经大学商学院