关于构建“以人民为中心”社区服务体系的调研报告 ——以阳光社区为例

关于构建“以人民为中心”社区服务体系的调研报告 ——以阳光社区为例 --- 一、研究背景与目标 （一）研究背景 随着我国社会治理重心向基层下移，社区作为城市治理的基本单元，其服务能力直接影响居民的获得感、幸福感与安全感。党的二十大报告强调“深入贯彻以人民为中心的发展思想”，推动社会治理现代化。然而，当前部分社区仍存在服务供给与居民需求脱节、参与机制不健全、资源配置不均等问题，亟需以科学的理论为指导，构建真正体现“人民主体地位”的服务体系。 马克思主义哲学中的群众史观指出，人民是历史的创造者；社会基本矛盾理论要求从生产力和生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中把握社会发展规律；以人民为中心思想则是这些理论在新时代的实践表达。本调研以某市阳光社区为案例，旨在通过实证研究，探索将理论转化为社区服务实践的有效路径。 （二）研究目标 1. 诊断现状：深入了解阳光社区的人口结构、服务设施、居民需求及现有服务体系的运行情况。 2. 识别问题：分析社区服务在理念、机制、资源、效能等方面存在的短板。 3. 提出方案：以“以人民为中心”思想为指导，设计一套具有可操作性的社区服务优化方案。 4. 理论验证：通过实践案例，检验群众史观、社会基本矛盾等理论在基层治理中的指导意义。 --- 三、研究结果与分析 （二）居民服务需求特征 1. 分层化与多样化： · 老年人需求集中于医疗健康（78%）、日间照料（65%）、文化娱乐（60%）； · 中青年群体更关注托育服务（70%）、职业培训（45%）、文体设施（50%）； · 儿童青少年需要课后托管（82%）、社会实践平台（55%）。 2. 提质升级倾向：居民不仅满足于基础服务，更期待“精准化、专业化、智能化”服务，如智慧养老、心理疏导、技能培训等。 （三）现有服务体系问题分析 1. 供给与需求错位：服务项目多由上级“下达”，与居民实际需求匹配度仅54%；部分设施闲置（如传统阅览室），而急需的托幼、康养空间不足。 2. 居民参与不足：仅28%的居民参与过社区事务，多数人认为“决策过程不透明”“建议难被采纳”。 3. 资源整合乏力：社区内企事业单位、社会组织资源未被充分调动，服务碎片化现象明显。 4. 专业能力薄弱：工作人员多为行政事务导向，缺乏社会工作、项目管理等专业训练。 四、结论与建议 （一）结论 阳光社区的服务体系具备一定基础，但仍存在“供需脱节、参与不足、资源分散、专业欠缺”等短板，根源在于未能真正贯彻“以人民为中心”的思想，居民主体作用被边缘化。必须从哲学高度重塑服务理念，将群众史观和社会基本矛盾理论转化为实践机制。 （二）建议：构建“一体两翼三化”社区服务新体系 1. 强化“一体”：以居民需求为中心的设计机制 · 建立需求动态摸排制度：每季度开展“敲门问需+线上征集”，形成“需求清单”。 · 推行“居民提案制”：设立社区微公益基金，支持居民自主发起服务项目。 2. 展开“两翼”：党建引领与居民自治协同 · 党建赋能：成立社区服务联合党支部，统筹驻区单位、社会组织资源。 · 深化自治：组建楼栋议事会、专项事务委员会（如养老、环境等），赋予居民议事决策权。 3. 实现“三化”：服务精准化、参与多元化、资源整合化 · 服务精准化： · 开展“生命周期服务包”：针对儿童、青年、老人等群体设计专项计划。 · 建设“智慧社区平台”：集成医疗预约、报事报修、活动报名等功能。 结语 社区服务是践行“以人民为中心”思想的前沿阵地。本报告以阳光社区为样本，提出了从理念到机制的系统性方案，旨在推动社区服务从“管理本位”转向“人民本位”，让居民真正成为社区的共建者、共享者、评判者。这一实践不仅有助于提升基层治理效能，也为马克思主义哲学原理的时代化、大众化提供了鲜活注脚。 吃饭时不困: 01-04 18:23:08 篆刻，是刀与石的相知，更是人与时间的切磋。 它源于信诺，起于方寸。一印在手，便是郑重其事的凭证。而后文人提刀自刻，这手艺便从实用走进了心灵。石头不再只是石头，成了能安放志趣、寄托情怀的天地。 刻印的过程，是一种专注的修行。刀刃迎向石面，推、切、冲、转，全神贯注。石屑在刀锋下迸裂的细微声响，是此刻唯一的语言。石性有灵，时而温顺，时而顽抗；那偶然的崩裂，常带来意外的天趣，非人力所能完全规划。这便是篆刻最耐人寻味处——它一半是匠心经营，一半是天工成全。 印文多用古篆，线条圆劲，结构端庄。刻者以今人之手，重温古远笔意，每一笔都是对悠远文明的致意。印文内容，或为名号，或为寥寥几字的闲章，如“心上秋”、“得意忘言”，方寸之间，见性情，见怀抱。 它不仅是作品的注脚，更是作品的魂魄所系，为素纸黑字平添了一份精神的重量与古雅的神采。 在这追求即时与速成的时代，篆刻是一种温和的反抗。它要求慢，要求定，要求在与石头的对话中，找到手、眼、心的合一。它让我们相信，最深沉的表达，有时就藏在最坚硬的材质与最谦逊的尺度之中。