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侗族款约赋能基层治理:广西师大团队调研实践​

    发布时间:2025-08-31 阅读:
    来源:广西师范大学 林久巽
  7月5日至8日,广西师范大学法学院“枫桥共融,民族法韵”实践团赴柳州市三江县冠洞村、平岩村开展调研,结合侗族博物馆的所观所学与村寨实地走访,系统研究侗族传统“款约”在基层治理中的创新应用。通过梳理鼓楼议事、民俗规范及自治网络,团队揭示了这一民族习惯法在当代乡村治理中的独特价值。
  
  冠洞村的木质鼓楼矗立于村寨中心,十三根粗壮杉木柱支撑三重檐角,檐下悬挂“款约”木匾,无声诉说着侗族“有福同享、有难同当”的集体记忆。鼓楼内部保留火塘议事格局,墙面悬挂防火公约,与周边吊脚楼、风雨桥共同构成侗族传统建筑群落。每逢“月也”(集体做客)活动,百家宴第三道仪式上,款师会讲述侗族起源故事:“祖先结伴垦荒,靠‘有福同享’才在深山立足。”这种将传统道德融入民俗仪式的做法,潜移默化规范村民行为。村书记介绍,村内构建“寨老+多长联动”治理网络,寨老负责鼓楼议事与重大纠纷调解,另有桥长、林长、田长、河长分责基础设施与生态保护。例如,冠洞村曾因历史遗留的山林纠纷僵持不下,寨老依据款约中“分田分地需按直线路径划分”原则,村委同步介入调和双方,矛盾未激化便妥善解决。
  
  在程阳八寨景区内的平岩村,实践团通过入户访谈与村委会座谈,系统梳理了该村融合传统“款约”与现代治理的实践。该地村规民约明确涵盖安全防火、偷盗惩戒、环境卫生、移风易俗等条款,尤其针对旅游发展需求,规定“村寨周边半截风雨桥至程阳河界为重点保护河段,禁止钓鱼、捞鱼、放地笼及渔网作业,违者罚款100-500元”。村干部表示,自条款实施以来,河道生态持续向好,村内秩序更趋和谐。
  
  作为国家级5A景区,平岩村将生态保护与旅游开发深度融合。村寨周边梯田层叠,风雨桥倒映碧波,游客漫步青石板路时,既能感受“路不拾遗”的淳朴民风,又能体验“垃圾不落地”的现代管理。
  
  冠洞村与平岩村的实践表明,侗族“款约”通过自治体系与现代法治的有机衔接,为基层治理提供了文化认同度高、执行成本低的解决方案。其核心在于将传统习惯法转化为治理资源,既维系社会和谐,又提升治理效能。未来需进一步提炼款约中的共治逻辑,完善自治网络权责划分,并探索传统规则与现代制度的深度融合路径,为乡村振兴中的法治建设注入乡土智慧。
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