聚焦数智赋能 探寻山东省产业高质量发展新路径 ——基于山东省121个特色小镇调研

6月至10月，由山东师范大学地理与环境学院八名学子组成的调研团队，先后赴济南市、淄博市、滨州市等地市的特色小镇开展实地调研。团队成员走进文旅型、工业型、农业型等不同类型的特色小镇，与居民、游客及政府工作者进行深入访谈，系统了解特色小镇产业的发展现状与现实堵点。

产业筑基，发展成效初显

目前，经过多年培育，山东特色小镇已具备较好发展基础。全省121个省级特色小镇分布广泛，基本覆盖136个县级政区，业态涵盖先进制造、文旅康养、三产融合与商贸流通，成为镇域经济发展的多元载体。一批小镇已形成规模化特色产业，例如惠民李庄绳网小镇集聚3000余家经营主体，占据全国约80%市场份额，产值达240亿元；曹县e裳小镇依托电商打开汉服市场，带动大量本地就业。总体来看，特色小镇正成长为支撑县域经济、吸纳居民就业的重要节点。

短板凸显，现实堵点待解

团队实地调研发现：特色小镇在要素保障、产业培育、配套服务与区域协同等方面仍存在共性堵点：人才吸引力不强、融资渠道偏窄，部分小镇偏重空间风貌建设而忽视产业长效运营；产业链条较短、企业“集而不群”，品牌知名度与公共服务配套有待提升，部分小镇与周边乡村联动松散。以博兴锦秋电商特色小镇为例，周边农户主要承担草柳编手工编织等前端环节，订单不稳、收益微薄，而品牌包装、线上销售等增值环节多由网店经营者掌握，农户难以分享品牌溢价，此外小镇与村庄仍停留在松散供货关系，带动增收作用有限。

 

数智赋能，赋能路径清晰

对调研发现的问题，团队立足产业集聚、产业链分工与技术扩散理论，提出涵盖"政府—企业—村集体—居民"多元主体、"要素—产业—配套—区域"四个层面的数智协同赋能路径。团队结合各小镇禀赋差异，从夯实要素保障、激活产业链条、补齐配套短板、深化区域联动等方面提出分类对策，力求为同类小镇高质量发展提供可复制的数智化方案。
特色小镇是连接城乡、产业与民生的关键节点。团队表示，数智赋能不是脱离禀赋的"面子工程"，而应扎根镇域实际、分类精准施策。未来团队将持续跟踪121个特色小镇发展动态，完善研究成果，为山东特色小镇提质增效、为县域经济发展和乡村全面振兴提供青年思路，助力齐鲁小镇在数字浪潮中"镇"出活力、"城"向未来。