“薪”之所向·一线问需——湘大法科学子开展新业态劳动者权益保障调研

　　当前，新就业形态已成为吸纳就业的重要渠道，外卖骑手、网约车司机等群体为城市运行和居民生活提供了极大便利。2026年8月5日，湘潭大学法学学部赴湘潭市岳塘区暑期社会实践团深入当地外卖站点与网约车聚集点，围绕新业态劳动者劳动报酬权益保障开展专题调研。通过访谈站点负责人、发放调查问卷等方式，团队面对面了解一线从业者的工作状态、收入结构和管理模式，系统收集了一线从业者的真实诉求与现实期待，力求以法学视角为平台经济健康发展与劳动者权益保障的协同推进提供参考。

　　当天上午，实践团来到湘潭大学校园外卖站点，对站点站长进行深度访谈。据介绍，该站点日常在岗骑手数量稳定，均为全职人员，采用分班制管理，通过科学排班合理安排每位骑手的配送任务。站点还设有收餐员岗位，负责将周边商家餐品集中收取后进行二次分拣和路线规划，以缩短配送时间。薪资方面，骑手工资由公司总部统一发放，每月固定日期发薪，调整前已通过开会向所有骑手充分说明，确保信息透明。

　　站长介绍，站点对骑手管理较为人性化，平台产生的超时、差评等扣款由代理商公司承担，不转嫁至骑手;站点仅对未戴头盔、穿拖鞋送餐两项安全行为进行小额提示性扣款，出发点在于保障骑手人身安全。平台每月为站点设置差评容错率，超出部分由平台扣罚公司款项，站点会提前与顾客沟通避免差评，但损失不让骑手承担。所有申诉均由站点统一协助骑手操作，走双向协调渠道，极少出现申诉失败的情况。在劳动关系方面，该站点骑手全部与代理公司签订正式劳动合同，人员管理和用工风险由代理商承担，体现出站点在用工规范化方面的积极作为。

　　站长同时提出，目前骑手最现实的期待是希望在订单量相对平稳的基础上进一步提升收入空间;寒暑假期间校园订单有所减少，对收入产生一定影响。为此，站长建议平台进一步优化派单计时规则，将等红绿灯等客观因素纳入系统考量;希望交管、平台、社区建立更紧密的沟通机制，面向消费者加强行业宣导，让更多用户理解雨天、高峰运力不足等客观情况。这些建议为平台算法优化和管理制度完善提供了有价值的参考方向。

图1 图为实践团成员在外卖站点与站长交流 夏睿遥供图

　　下午，团队转赴湘潭大学周边区域，对网约车司机和出租车司机开展问卷调查与半结构化访谈。多位司机积极配合调研，分享了从业经验和切身感受。

　　网约车司机普遍认可平台经济带来的灵活就业机会，工作时间自主可控是这一行业的重要吸引力。在收入方面，司机普遍认为平台抽成较高，并反映当前申诉机制流程上仍有优化空间。在劳动关系方面，网约车司机注册时通过线上勾选协议确认双方权利义务;出租车司机则多挂靠公司运营，按月缴纳管理费。出租车司机反映，目前平台派单机制运行较为平稳，出租车公司对日常运营管理承担兜底责任，在处理顾客投诉等方面发挥了积极作用。司机们也期待平台在规则沟通、信息推送等方面更加及时充分，让一线从业者更清晰地了解各项标准变动。

图2 图为实践团成员与网约车司机开展半结构式访谈 夏睿遥供图

　　综合当日调研反馈，实践团注意到新业态用工中呈现出积极探索与持续优化并行的态势。一方面，部分外卖站点已实现劳动合同全覆盖、扣款规则透明化、申诉渠道畅通化，体现出行业规范化水平的提升;另一方面，网约车和出租车行业也正在政策引导下逐步完善权益保障体系。人社部“十五五”规划明确提出扩大职业伤害保障试点范围、鼓励支持新就业形态人员参加职工养老保险，全国多地启动相关试点，制度红利正在逐步释放。

　　站长在访谈中提出了建设性建议：政府层面可进一步推动交管、平台、社区建立常态化沟通机制，参考部分地区经验将骑手等红绿灯等候时间纳入系统配送时长考量;平台层面可持续统一、透明化计价与扣款规则，优化算法以合理考量极端天气、交通拥堵等客观因素，同时面向消费者加强行业宣导;站点层面应持续做好骑手沟通调解，所有处罚提前讲明依据，主动协助骑手申诉。此外，站长也希望工会、社区多开展骑手关怀与普法宣传，搭建骑手诉求反馈渠道。

         新就业形态是数字经济时代的重要创新，广大外卖骑手、网约车司机用辛勤劳动为城市生活增添了温度与便利。他们的合理诉求和建设性建议，值得社会各界认真倾听和积极回应。后续，实践团将对调研数据进行系统分析，形成专项调研报告，为推动平台算法优化、薪酬保障政策完善以及新业态劳动者权益保护制度健全提供参考。法治护薪，需要顶层设计的制度引领，也需要扎根一线的细致问需。湘大法学学子将继续秉持“调研明理、服务暖心”的初心，以专业知识服务社会，以实际行动助力新业态健康发展。

图3 图为团队成员与外卖站点负责人合影留念