暑期“三下乡”探赜九龙焕新之路

　　为更加深入地认识乡村治理的重要性，广州新华学院青云志社会实践队(以下简称“实践队”)于2024年7月14日，通过清远市英德市九龙镇党委副书记邓雪辉(以下简称“邓副书记”)的视角，探寻九龙镇在乡村治理创新的生动实践。

　　随着乡村振兴战略的实施，九龙镇在乡村治理上走出一条具有地方特色的治理之路。邓副书记表示，我们九龙镇在乡村治理上，始终坚持党建领导乡村治理的机制，确保党的决策部署在乡村基层得到全面贯彻落实。“基层党组织作为乡村治理创新之路的关键力量，我们积极响应‘党建引领基层社会治理’的号召，打造‘1+5’党建引领基层社会治理，聚焦服务群众‘五个百分百’，精心构建‘1+6+N’的基层治理模式，这一模式极大地推动治理主体的多元化，构建共建共治共享的社会治理新格局。同时，我们不断完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的‘一约两会三团’基层社会治理体系，确保乡村治理的协调、高效和可持续。”

　　图为清远市英德市九龙镇党委副书记邓雪辉阐述党建领导在乡村治理的运用 杨艺飞摄

　　在乡村治理的过程中，九龙镇积极探索创新治理模式。邓副书记深知，必须打破传统治理模式的束缚，引入更多现代管理理念和科技手段才能提高乡村治理效能。九龙镇以高效便民为目标，建立起“网格化+排查+化解”模式，通过网格员和信息员深入群众，收集纠纷信息，从而及时处置化解风险隐患，有效防范和消灭各类矛盾风险;同时，采取“法、理、情”三张牌的联合调解模式，整合多方力量，成功化解多起涉及土地、婚姻家庭、邻里纠纷等民事信访纠纷;在治理过程中，始终坚持多元共建机制，形成四项诉调对接工作机制，包括政法部门互访、公法司案件指导、重大案件通报和及时止争机制，有效提升“诉源治理”实效;九龙镇还注重源头治理和矛盾化解，加强乡村法治教育，通过普法活动、法律咨询等多种方式，提升村民的法律意识和法律素养，有效减少违法行为的发生，为乡村的和谐稳定奠定了坚实基础。

　　实践队的成员从邓副书记处得知，九龙镇目前正在积极探索“互联网+乡村治理”新模式。通过互联网和移动通讯技术，九龙镇建立起乡村治理信息化平台，实现乡村治理的信息化、智能化和便捷化;目前，粤平安、粤心安、网格化、雪亮工程等等都是九龙镇具备的乡村治理信息化平台手段，通过这些平台，村民可以随时随地反映问题、提出建议，政府部门也可以及时回应、解决问题，大大提高了乡村治理的效率和效果。

图为清远市英德市九龙镇党委副书记邓雪辉阐述乡村治理创新模式 杨艺飞摄

　　九龙焕新之路不仅仅是物质层面的建设项目堆砌，也是对以人为本、全面发展的先进治理理念与实践的探索。邓副书记在深入阐述时，特别强调乡村治理绝非个别人或少数人的独角戏，而是需要广大村民的广泛参与和积极贡献，村民作为乡村的真正主人与治理的核心力量，他们的参与与投入是乡村治理不可或缺的重要部分;政府在此过程中的角色，则是引导与扶持，通过制定科学合理的政策与规划，为乡村发展指明方向;村集体则应承担起搭建平台、组织协调的重任，为村民参与治理提供有力支撑，同时，各类社会组织也应积极响应，发挥自身优势，为乡村治理提供必要的支持与协助。

　　接着，邓副书记进一步阐述九龙镇在这一治理模式下的成果，例如，九龙镇实施的党员积分制管理以及村庄管理十条等创新举措，有效地激发村民的积极性与主动性，使他们在参与乡村治理的过程中找到归属感与成就感，这些举措不仅促进乡村的全面发展，更让村民在参与中感受到实实在在的获得感、幸福感和安全感。

　　实践队的成员听取邓副书记的阐述后，感受到九龙镇焕然一新的面貌。如今，九龙镇的乡村治理水平得到显著提升，乡村社会和谐稳定，村民的幸福感与日俱增。同时，这些创新做法为其他地区的乡村治理提供有益的借鉴和参考。“在众人的齐心协力与统一目标的引领下，我们共同策划着未来的发展蓝图。当前，我们的发展思路已经日渐清晰，心往一处想，劲往一处使，大家对于九龙镇的未来抱持着坚定的信心与无尽的期待。”邓副书记信心满满地说。

　　图为清远市英德市九龙镇党委副书记邓雪辉和陈主任与实践队合影 杨艺飞摄

　　通讯员 李乐欣