暑日镇村行，审计绘华章——镇村审计调查小队的宝鸡之旅

暑日镇村行，审计绘华章——镇村审计调查小队的宝鸡之旅
 
 

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步做好新时代新征程审计工作，以贯彻习近平总书记给南京审计大学审计专业硕士国际班的留学生重要回信精神一周年为契机，了解和推进镇村层面审计监督，提升乡村治理能力，弘扬审计文化，推进审计监督，更好践行乡村振兴战略，2024年7月，南京审计大学润园书院“镇村审计调查小队”前往陕西省宝鸡市审计局，开展为期一个月的实习实践活动。
镇村审计调查小队队员由来自润园书院的李烨容、李若婷、王一凯、杨静怡四名同学组成。南京审计大学美育教学部党政办主任程玉祥老师、润园书院团委副书记王钰老师担任调查小队的指导教师。

一、周风秦韵得初见，审计脉络一线牵
宝鸡市古称陈仓，素有誉称“炎帝故里、青铜器之乡”，是华夏始祖炎帝的诞生地，也是周秦王朝的发祥地。
宝鸡市审计局是宝鸡市人民政府的下设机构。近年来，宝鸡市审计局坚持围绕中心、服务大局的工作思路，不断充实和完善“两手抓一促进”（一手抓审计案件线索移送，一手抓审计要情报送，促进审计整改）的工作举措，始终保持团结奋进的工作氛围，各项工作取得了较好成效。2011-2013年连续3年被审计署记公务员集体三等功，2013年被市政府记公务员集体二等功，2014年荣获全国审计机关先进集体，2015年荣获陕西省人民满意公务员示范单位，2017年、2018年被全国妇联授予“巾帼建功先进集体”、“全国三八红旗集体”。2018年、2019年连续有2个审计项目获审计署表彰。
7月15日上午，团队成员来到了宝鸡市审计局。宝鸡市审计局副局长魏小让等审计局领导接待了团队成员。魏局长对同学们的到来表示热烈的欢迎，对接下来的实习实践工作进行指导与关心，他表示，各位同学要带着南京审计大学“诚信、求是、笃学、致公”的校训精神，认真开展实习实践工作，争做审计事业的建设者，并与团队成员协商实习实践活动具体安排。

二、参与整理《审计志》、审理稽查倍慎思
在前期的实习实践阶段，部分小队成员受邀参与了宝鸡市审计局的《审计志》修正整理工作,深刻了解学习了宝鸡本地的审计发展史。“以史为镜，可以知兴替”，知晓审计的历史，才能更好地发展审计。学习审计历史丰富了小队经验，也在这次活动中帮助小队更敏锐地发现问题，更深入地探究问题。
另一部分小队成员被安排到审理稽查科进行实习。审理稽查科的主要职责是对审计案件进行核准实施，审查鉴别证据，确保各类案件处理公平公正。分配给小队成员的任务时协助整理审计问题和整改方案，将纸质的报告和内容转为电子版。对属于机密内容的部分，小队成员也做到了谨言慎行，严格保密。

二、座谈问卷详记录，实地探查镇与村
八月初，在宝鸡市审计局支持和协调下，由宝鸡市审计局三级调研员李亚文前辈带领镇村审计调查小队前往宝鸡市岐山县、陇县和渭滨区三个县区，通过座谈会，问卷调查和访谈等形式开展镇村审计调研活动，就镇村级审计财务工作的现状，存在的问题以及可能的解决方法这三个方面，与参加会议的财政所、农经站、镇政府人员以及县区审计局工作人员进行了深入交流与探讨。团队成员希望通过实地调研活动，能够了解镇村层级的审计工作的困难，同时对解决镇村审计财会工作困难有所帮助。

其中，团队成员就人员配置问题是否能满足现阶段镇村审计财务工作的需求问题进行了解，渭滨区农经站和财政所工作人员进行了详细介绍。他们提到，现阶段工作人员配置基本满足工作需求，但与做好审计整改下半篇的要求还有一定距离，镇村级人员素质和数量配置还远达不到政策要求。在下半年，他们会做好人员定期培训工作以及人才吸引工作的进展，为乡村振兴添砖加瓦。

审计发现的问题，整改难。宝鸡市各地区是否存在这样的问题，带着这个疑问小队成员在座谈会上发出了提问。宝鸡市村庄统筹工作及乡村振兴项目负责对接人赵主任回答：“去年涉及到的21个村，对于提出的问题一律整改到位。而且我们要把整改情况对县纪委监委进行一个报送。镇上这方面是由多方监管，也是确保村上财务能够更加规范。不存在屡教不改或程序不严问题，严格落实了习近平总书记对乡村振兴战略的实施要求。”

没有调研就没有发言权。实践是追求真理的唯一方式，抱着这样的理念，镇村审计调查小队又前往岐星村，温河村，张家山村和上川村四个乡村进行实地走访工作。从村委会到农田，从特色旅游村到养殖基地，从村级集体工厂到农民家中，不由惊叹于基层群众的智慧和力量。在面对面的交谈过程中，知识实践化的运用成为了讨论的重点。岐山县蔡家坡镇岐星村村委会马主任对此感慨，希望更多的年轻人涌入乡村振兴伟大事业中，将课本学习到的有关知识进行实践化，提升村级审计工作质量，为指导乡村以后工作进行建言献策。

在陇县天城镇张家山村，工作人员向小队展示了他们的养殖基地，就他们近年来的工作向小队进行了介绍。小队成员了解了审计对村级财务的帮助。他们表示，镇村级审计对村级财务工作有指导性意义，对农村统筹发展具有深刻影响。同时，工作人员特意提到，希望之后多开展相关审计工作，完善村里不健全体制和解决相关问题，走好审计工作在乡村建设中的最后一公里。

在渭滨区上川村，小队参观了当地特色旅游景点。据当地村民介绍，国家对上山村发展给予极大支持，近年来相关项目建设投资高达上亿，当地相关产业建设也投入很多人力物力。在小队成员询问审计工作开展情况时，当地居民表示十分欢迎相关审计工作进行，希望村级财政工作能在明确的规范下长足发展推进。在这个村庄参观的过程中，深切感受到乡村振兴战略的推进，为当地居民带来的好处。“千村示范、万村整治”工程从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众。

三、审计事业长发展，奋斗青春绘华章
经过一个月时间的实习实践，镇村审计调查小队通过理论与实践的有效结合，专业技能得到了提升，职业素养得到了增强，沟通协作和人际交往能力大大提升。通过在宝鸡市三个县区展开关于“深入了解镇村审计工作现状”的调研实践工作，小队成员们直观地了解到基层审计工作的具体运作方式、现存的问题和改进的需求，进一步培养了社会责任感和服务意识。同时，也为基层审计工作贡献了专业知识和新鲜视角，推进镇村审计更好地服务地方经济、社会发展。
通过本次实习实践，调查小队成员更加坚定了理想信念和努力方向。生而逢盛世，吾辈当有为。青年兴则国家兴，青年强则国家强。习近平总书记指出：“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”作为新时代青年，我们要树立坚定的理想信念，勇担时代重任，练就过硬本领，奏响更为激昂的青春乐章。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，而乡村振兴战略正是破解我国“三农”问题的金钥匙。乡村振兴，关键在人、关键在有志青年。青年是乡村振兴的生力军和中坚力量。要担起“强国有我”的青春之责，立志成为现代高素质审计人才，推动中国审计事业向前发展，使审计工作更好地造福于民，以奋斗的姿态致敬最美的青春！
 
撰稿/南京审计大学：李若婷、李烨容、杨静怡、王一凯，李波（宝鸡市审计局）
图片/李若婷
指导老师/程玉祥 王钰