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南财学子“三下乡”:绿野无垠展新姿,PPP模式映日辉

发布时间:2024-07-24 关注: 一键复制网址
多彩大学生网黄山7月24日电(通讯员徐晨曦)2023年7月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话,强调“要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想,坚持以人民为中心,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。中国是农业大国,“三农”问题始终是党工作的重中之重,为了改善农村生活环境,提升农村治理效益,多个地区将PPP模式引入农村治理。2024年7月21日,南京财经大学财政与税务学院“源于心,下乡情”暑期社会实践团队走访安徽省黄山市歙县人民政府,探究基于PPP视角下的农村生活环境治理的绩效评价与优化路径。
歙县地处黄山市西南部,历史悠久,拥有深厚的文化底蕴,是古徽州的政治、经济、文化中心,被誉为“东南邹鲁、礼仪之邦”,是徽文化的主要发祥地和集中展示地。歙县下设的多个村庄在农村生活环境治理方面采用PPP模式,提高农村治理水平,改善村民生活环境,坚持走绿色发展道路,贯彻习近平总书记所说的“绿水青山就是金山银山”。团队与歙县人民政府相关工作人员取得联系,团队前往当地对相关工作人员展开采访。
7月23日上午10点,团队抵达歙县人民政府,对相关工作人员进行采访,相关工作人员对团队提出的问题作出了细致的解答。工作人员表示,PPP模式引入农村治理的一个优势便是能够在项目的前期(即项目的建设期)能够很好地减轻政府负担,社会资本方与地方政府签订合同,待项目正式建成后交予政府方进行运维。在项目建设期间政府方会聘请第三方机构对项目的建设绩效进行绩效评估,政府接管项目后政府方也会定期进行治理效果的绩效评估。
随后,团队在工作人员的带领下,前往部分村庄参观农村生活污水回收处理设施。工作人员表示,在后期的运维过程中,对村民展开环保教育,增强村民的环保意识是很重要的一个环节。工作人员表示,村民的环保意识提升后,有助于生活污水实现100%的回收,从而最大程度减少对环境的负面影响。
图为团队成员参观相关设施  通讯员 冯涵 摄
国务院于2023年11月颁布了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》,进一步规范PPP模式。为了坚决贯彻落实国务院的政策,歙县人民政府发挥地方政府的优势,结合地方优势与特色,积极探索PPP项目与项目绩效评估的优化路径。团队将于歙县人民政府的相关工作人员保持联系,持续跟进,共同探索PPP模式下,农村生态环境治理与绩效评估的优化路径。
                                          投稿:南京财经大学 冯涵    
                                                审稿:南京财经大学 盛舒晨
作者:徐晨曦 来源:南京财经大学“源于心,下乡情”队
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