走访乡野察入市成效扎根一线析发展肌理

         2026年7月9日，江西农业大学国土资源与环境学院集体经营性建设用地入市分配队赴靖安县中源乡开展一线专项调研。此前实践队已与靖安县自然资源局完成专题座谈交流，今日队员深入中源乡合港村、垴上村、三坪村，面向村干部、农户开展问卷走访，并实地调研由集体建设用地入市改造建成的乡村民宿项目，实地总结靖安土地改革富民实践经验，以专业视角为县域深化土地制度改革提供青年思路。

上图为前期座谈会主要参会人员   供图 方涵

一、试点改革扎实推进，完备制度体系夯实发展根基
        靖安县作为全省农村集体经营性建设用地入市改革试点，配套出台入市管理、增值收益调节金征收等系列政策文件，构建起流程规范、权责清晰的土地入市运行体系。
县自然资源局工作人员在座谈中介绍，县域形成标准化入市全流程管理机制，严格规范地块权属核查、宗地评估等全部环节；创新搭建县、乡、村三级土地增值收益分配模式，县级留存资金统筹用于全域土地整治、城乡公共配套建设，乡镇留存资金用于辖区乡村基础设施升级，村集体占有大部分收益，专项用于村民分红、村内基建修缮与集体经济培育，切实把土地增值红利落到村民身上。
        全县统一实施第三方房地分评机制，动态更新区域基准地价，土地交易、收益分配全程村务公开，以标准化管理充分保障村集体与农户财产合法权益。

上图为实践队员开展村组、农户问卷调研现场    供图 方涵

二、盘活闲置存量土地，土地入市赋能乡村文旅提质发展
        依托成熟的入市政策支撑，中源乡各村集中盘活闲置老宅、存量集体建设用地，整合零散土地资源规范入市，重点培育乡村民宿、古村落观光等绿色文旅产业，走出土地活化、产业增收、群众共富的特色发展之路。
        各村依托县级统一运营平台，规范完成农户土地流转签约，足额按时发放流转补偿资金。通过集体土地入市引入市场经营主体，将闲置农房翻新改造为特色民宿集群，既盘活了长期闲置的乡村土地资产，又丰富乡村旅游业态，带动本地村民就近务工增收，持续壮大村级集体经济。

上图为中源乡土地入市开发民宿项目实地场景   供图 黄羽佳

三、校地携手共话发展，青年学子建言改革优化升级
        结合座谈会交流、入户问卷调研、民宿项目实地走访获取的一手资料，实践队员立足土地资源管理专业优势，结合靖安县现有成熟改革实践，提出多项贴合本地发展的优化建议。
在土地数字化管控方面，建议运用GIS、遥感技术搭建耕地与集体建设用地动态监测平台，常态化开展政策宣传，提升群众土地保护与入市政策认知；在收益分配层面，建议结合各村人口、土地禀赋灵活优化内部分配细则，统筹平衡村民短期现金分红与村庄长期基建、产业发展投入；在特色产业发展层面，持续推动土地资源与文旅资源深度融合，延伸旅游上下游产业链，拓宽集体长效增收渠道。
        当地基层干部对实践队提出的专业建议表示认可，后续将结合村内发展实际参考吸纳，持续深化校地联动，依托高校智力资源助推集体经营性建设用地入市改革走深走实。

上图为团队成员与村干部合影留念   供图 黄羽佳

四、调研小结
        本次7月9日中源乡实地调研，完整收集试点村庄土地入市全流程实操案例，全面梳理靖安县在闲置土地盘活、收益分配、文旅产业融合等方面的成熟举措。下一步，实践队将整合座谈记录、农户问卷、民宿项目实地素材，结合专业理论形成完整调研报告，持续为靖安县农村土地制度改革、激活乡村土地要素活力提供智力支持，以青春力量助力乡村全面振兴。