如何让“绿水青山”真正转化为“金山银山”,探索生态产品价值实现的有效路径,是国家生态文明建设和乡村振兴战略的重要课题。作为国家生态产品价值实现机制试点地区,商洛市承担着为全国提供可复制、可推广经验的重要使命。2025年7月至8月,西安建筑科技大学公共管理学院“商山洛水,协同生金”调研实践团积极响应国家号召,发挥学科与专业优势,深入商洛市开展专题调研。团队围绕“生态产品价值实现中的协同机制”主题,与政府、企业、合作社、村委会、研究机构等多类主体进行广泛交流,致力提炼生态产品价值实现的“商洛经验”。此次调研不仅彰显了我校服务社会、学术报国的办学导向,也充分展示了公管学子扎实调研、学以致用的专业素养,为学校实践育人工作和社会影响力提升增添了鲜亮成果。
政府:政策精准“滴灌”,筑牢价值实现“压舱石” 商洛市生态产品价值实现进程中,市、县两级政府始终发挥“压舱石”作用,立足全市生态资源禀赋,以“规划先行+精准施策”为核心,形成了可推广的共性经验。
例如,柞水县聚焦矿山修复和碎片化土地利用,依托生态资产运营公司推进林下经济与林业碳汇建设,并针对木耳产业推出“生态贷”,借助生态认证提升产品附加值。商南县整合茶产业中心、秦保局、林业局等多部门资源,以地理标志茶产业为抓手,搭建跨部门协同框架。山阳县则围绕核桃、茶叶、中药材等特色产业,探索生态保护与产业发展的耦合路径。
这些举措彰显了商洛政府“因地制宜、跨部门联动”的政策逻辑,为生态产品价值实现提供了坚实的制度保障,也为调研团队提供了鲜活的治理样本。
企业:市场“引擎”驱动,激活价值转化“动力源” 企业在生态产品价值实现中扮演着连接生产与市场的关键角色,是推动产业化、品牌化发展的核心动力。
在商南县,“七碗茶”负责人表示,企业能够通过政府渠道获得补贴与税收优惠,但在使用“生态价值贷”等新型金融工具时仍存在流程复杂、指导不足等困境,亟需更具操作性的政策配套。同时,企业普遍期待形成稳定的利益共享机制,促进茶农、合作社与企业的长期协作。在柞水县,牛背梁景区由陕西牛背梁生态开发公司运营,带动了本地就业并促进区域经济发展;终南山寨则坚持“轻开发、重保护”,在保留生态风貌的同时鼓励村民创业,通过免租金和低管理费的方式切实“让利于民”。
调研显示,商洛市企业普遍呼吁政府进一步加强绿色金融、品牌营销、电商推广等方面的政策支持,并建立常态化政企沟通机制,以提升政策的执行效能。
农户:共建共享,打通价值转化“最后一公里” 农户是生态产品的直接生产者,也是生态价值转化的最终受益者。调研显示,各县农户积极参与生态产业,成为推动“两山”转化的基层力量。
在山阳县和商州区,村民广泛种植核桃、茶叶、中药材、猕猴桃等特色农产品,部分农户尝试发展林下经济,但普遍依赖传统销售渠道(如集市销售、中间商收购),对电商、直播带货等新模式参与度低,面临“酒香也怕巷子深”的困境。柞水县朱家湾村因地施策,转向生态旅游与森林康养,村民在政府与村委会引导下开设农家乐和民宿,依托牛背梁等景区实现增收,走出一条“保护中发展、发展中保护”的共赢之路。商南县茶农普遍反映,种茶既能涵养水土、保护生态,又能在农闲时节增加收入。
本次调研表明,商洛市已初步形成“政府引领、企业驱动、农户参与”的协同发展格局,生态产品价值实现路径日益清晰。从柞水的“生态贷”到商南的茶产业品牌,从山阳的特色种植到朱家湾村的民宿经济,商洛的实践为全国生态文明建设提供了可借鉴的鲜活样本。未来,商洛市有望在政策集成创新、多元主体协同、标准化与数字化建设等方面持续发力,加快形成更加完善的生态产品价值实现体系。
此次调研既是学术研究与社会服务的结合,也是培养新时代复合型人才的重要实践。公管学子在实地调研中将理论与基层结合,锻炼了专业能力,践行了“自强、笃实、求源、创新”的校训精神,为生态文明建设贡献了青春智慧与高校力量。
图文来源:“商山洛水,协同生金”赴商洛市调研生态产品价值实现协同情况暑期社会实践团
投稿联系人:李静宜
指导老师:杨朔 强靖琪