“一带一路”建设思想生成逻辑与实践探析

一、引言
进入 21 世纪，尤其是自2008年国际金融危机以来，中国乃至世界经济都发生了巨大的变化。为了应对这一变化，也为进一步推进我国发展，2013 年，以习近平同志为核心的党中央审时度势，历史性地提出了“一带一路”战略，赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。2017年，党的十九大报告指出，为进一步提升我国的国际影响力、感召力、塑造力，为世界和平与发展作出新的重大贡献，我国应当实施共建“一带一路”倡议。在对外开放中，我国会以“一带一路”建设为重点，遵循共商共建共享原则，打造陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

二、“一带一路”建设思想生成逻辑
（一）背景
1.历史背景
“一带一路”建设最早可以追溯至古代中国的丝绸之路，又分为“陆上丝绸之路”和“海上丝绸之路”。
“陆上丝绸之路”起源于西汉，汉武帝曾派张骞出使西域，开辟了以首都长安为起点，经甘肃、新疆，到中亚、西亚，并连接地中海各国的陆上通道。1877年，德国地质地理学家李希霍芬在其著作《中国》一书中，把“从公元前114年至公元127年间，中国与中亚、中国与印度间以丝绸贸易为媒介的这条西域交通道路”命名为“丝绸之路”，这一名词也被学术界和大众所接受，并正式使用。“陆上丝绸之路”，最初只是用来进行商品互换、经济贸易，但后来随着不断的发展，它逐渐成为了东西方间进行政治、经济、文化等交流的纽带。
“海上丝绸之路”形成于秦汉时期，发展于三国至隋朝时期，繁荣于唐、宋、元、明时期，是已知的最为古老的海上航线，也是古代中国与外国交通贸易和文化交往的海上通道。“海上丝绸之路”传播了中国民族工艺、儒道思想、让世界对中国充满好奇，吹起东方文化之风，也让中国吸收到了许多新的思想，在不同文化的交流碰撞，不断发展。
2.国内背景
第一，中国经济改革发展进入新阶段。党的十九大报告显示，我国国民生产总值已增加到了八十万亿，对世界经济增长方面贡献超过百分之三十。当前，随着改革开放政策的不断推进，我国的改革已进入新阶段，经济呈现“新常态”。中国急需开拓新的国际市场，提高优质过剩资本及产能的利用率，并进一步引进外部先进生产、管理、技术等要素，实现产业结构和创新能力质的飞跃，从而进一步推进我国经济发展。
第二，中西部对外开放及经济发展差距明显。东部沿海地区作为改革开放的前沿阵地，享受到了许多红利，经济发展迅速；而中西部地区，由于经济基础、地理位置等因素影响，相对发展不均衡，从“西部大开发战略”到“一带一路”建设，国家为中西部对外开放不断提供新的发展空间和平台，创造发展机遇，推动其不断发展。
第三，中国国际话语权还需加强。长期以来，西方国家一直占据着世界话语的主导权。近年，随着中国的飞速发展，西方国家为了避免自身利益受损，开始不断采用不同方法，污名化中国，宣扬中国威胁论，并试图孤立中国。为了摆脱这一局面，中国迫切需要利用 “一带一路”的发展契机，加强与各国的密切合作，持续推进国际传播能力建设，传播中国声音，提高国家文化软实力和中华文化影响力，向世界展现真实、立体、全面的中国，从而进一步提升我国的国际影响力、感召力、塑造力。
3.时代背景
第一，世界经济形势复杂。经济全球化趋向越发明显，经济形势复杂多变。一方面，我国要逐步降低对发达市场的依赖程度，开辟新的国际市场，避免出现出口受阻，经济发展受制于人的局面。另一方面，我国需要构建新兴经济体，并提升其在世界经济格局中的话语地位，各国一起共同开拓新的国际市场，促进区域一体化快速发展。
第二，世界政治格局多元化。当前，多极化趋势与“一超多强”局面引发了国家利益上的矛盾。美国等国家为保住其“霸主”地位，巩固维护其制定的国际政治经济秩序,面对中国综合实力的不断增强，经济的飞速发展，制定并实施了一系列遏制中国发展的计划，对内，使得我国经济发展受阻，对外，使得我国海外企业和员工的利益也得不到保障。在此局势下，我国提出“一带一路”建设，加强与周边地区合作，打破西方国家强加给中国的束缚。
第三，非传统安全问题的挑战。在能源输入问题上，中国主要通过中亚地区进行陆路运输，除此之外，马六甲海峡、波斯湾等也是我国对外发展的重要海上渠道。在我国的原油贸易中，大约80%的贸易需要途径印度洋、马六甲海峡，但是这些地方缺乏一定的安全性，恐怖主义隐患和海盗的威胁不容忽视。更严重的是，我国出海入海通道单一，美国等国家还一直在日本、澳大利亚等地部署军事基地，这对于我国的能源运输安全来说极其不利，严重威胁了我国国家安全。

三、“一带一路”建设实践发展历程
1.萌芽期
2008年，经济危机爆发，导致各国经济衰退。在世界经济大缩水的背景下，中国发展也受到了消极影响，出口缩水尤为明显，中国不得不面对产能过剩的难题。为谋求进一步发展，中国需要创新开放模式，推动自由贸易区建设，加强各地各国互联互通，打造各国发展创新、联动互助、利益融合的新兴经济体。
2.形成期
习近平主席、李克强总理等国家领导人先后出访20多个国家，出席加强互联互通伙伴关系对话会、中阿合作论坛第六届部长级会议，就双边关系和地区发展问题，多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤，深入阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义，就共建“一带一路”达成广泛共识。
2013年9月7日上午，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。2014年8月，习近平出访蒙古国时，表示欢迎周边国家“搭便车”。2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。2015年3月，为推进实施“一带一路”，让互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
3.深化期
签署合作框架：与部分国家签署了共建“一带一路”合作备忘录，与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划。截至2021年10月26日，中国已同140个国家和32个国际组织签署了206份共建“一带一路”合作文件，建立了90多个双边合作机制。
推动项目建设：加强与沿线有关国家的沟通磋商，在基础设施互联互通、产业投资、经贸合作、人文交流、生态保护等领域，推进了一批条件成熟的重点合作项目，如亚洲公路网、泛亚铁路网规划和建设。截至2021年底，中国已和84个共建国家建立科技合作关系，支持联合研究项目1118项，在农业、新能源、卫生健康等领域启动建设53家联合实验室，“创新丝绸之路”建设朝气蓬勃。
完善政策措施：中国政府统筹国内各种资源，强化政策支持。推动亚洲基础设施投资银行筹建，发起设立丝路基金，强化中国－欧亚经济合作基金投资功能。 2022年4月19日，中国已与149个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。

四、“一带一路”建设实践意义
（一）创新发展理论
    长期以来，多边经贸体制和区域经贸安排是驱动经济全球化发展的两个轮子。国际金融危机后，多边贸易体制发展受阻，区域经济一体化逐渐成为全球经济发展新的重要特征。“一带一路”倡议强调共商、共建、共享，打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构，使全球治理结构不断朝着公平、合理的方向发展。
这是中国对优化全球经济治理和构建新型国际关系的探索。
（二）助力“中国梦”的实现
“一带一路”战略的成功实施将有利于中国在世界话语权的提高，从而推进“中国梦”的实现。
1.增强我国在世界的经济话语权。全球经贸规则是基于20世纪四五十年代的世界经济格局建立的，虽然预留了调整的空间，但是近年来的世界经济发生了极大的变化。中国的迅速崛起，打破了原有的世界贸易格局，甚至极大影响了一些国家的利益。一些西方国家开始联手对中国进行打压，而“一带一路”建设就是中国最好的回应。中国已不再是一个个体在奋战，中国致力于同各国一起，打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济体，这使得中国倡导的话语得到了世界的肯定，也意味着在新一轮全球经贸规则的调整中，中国的诉求将得到更多的尊重。同时，随着“一带一路”倡议各项内容的推进和落实，人民币的国际货币功能也将得到极大提升，推进人民币国际化。
2.增强我国在世界的政治话语权。“一带一路”建设使我国不断结交朋友，提供中国方案，传播中国声音。在目前的国际话语权格局下，我国的不少声音还处于有话说不出、说了传不开、传开叫不响的尴尬境地，从政治层面看，我国坚持马克思主义为指导，走中国特色社会主义道路。而在外界，我国的国家意识形态一直被否认，发展意图也经常被质疑，一些国家不断污名化中国，宣扬中国威胁论，这导致外界对中国形成了固化偏见，十分不利于国家间的合作，而一带一路建设就是中国为自己发声的契机。
3.增强我国在世界的文化话语权。党的十九大报告指出，“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量”。中国文化，源远流长，博大精深，在建设文化信赖感、文化归属感和文化认同感途中，我们要不断借助“一带一路”来宣传中国文化，运用文化软实力的力量，让世界了解中国，进一步推进中国声音、中国观念和中国思想的传播。
（三）推动世界发展
1.“一带一路”将为世界经济增长注入新动力。“一带一路”沿线国家基础设施需求旺盛，产业升级空间很大，各国都在谋求发展，不断加强本国与其他国家的往来。不同于其他贸易中，发展中国家一直处于劣势地位，出口原料、廉价劳动力、初级农产品，进口精密仪器、先进设备，“一带一路”是一个互惠互利，共同进步的过程。
2. “一带一路”为国际经济合作奠定了新基础。“一带一路”建设强调的互联互通，致力破除国际经济交流合作的软硬件障碍，夯实发展合作、互利共赢的基础。随着各国基础设施，交通道路的不断建设，各国间的交流也会变得更加密切，为国际经济合作奠定新基础。
3.创新发展理念，提供中国方案。“一带一路”倡议强调打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构，建设区域经济一体化，使全球治理结构不断朝着公平、合理的方向发展。这也是中国对优化全球经济治理和构建新型国际关系的探索实践。
4.推进世界文化大繁荣。推进“一带一路”沿线国家文化交流与融合，取长补短，共同发展，将中国优秀传统文化传播出去，将国外优秀文化吸收进来，加强文化交流，深化区域文化合作，增强各国的文化认同感。

五、结论
顺应时代潮流，“一带一路”建设，是一个共赢的过程，将为中国和沿线国家共同发展带来巨大机遇。它打破了洲际间的局限于阻碍，通过和平合作，互惠互利，交换生产要素，发挥各国产业优势，良性互动，相互补充，共同推进区域合作向前发展。同时，“一带一路”建设思想的形成和实施，也体现了中国积极参与全球治理，主动承担大国责任，标志着中国开始以“走出去”的姿态参与经济全球化，推进世界发展。总体而言，习近平“一带一路”建设思想的提出是对当今世界当今中国发展形势的思考，是实现中国梦的助推器，是促进世界和平与发展的重要力量。

参考文献：
[1]杨丰宁. 习近平“一带一路”建设思想研究[D].辽宁师范大学,2018.
[2]陈江生,田苗.“一带一路”战略的形成、实施与影响[J].中共党史研究,2017(02):5-13.
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[5]习近平. 携手推进“一带一路”建设. http://china.cnr.cn/gdgg/20170514/t20170514_523753936.shtml