随着城镇化的发展,资源、环境的紧约束遇到了瓶颈,低效宅基地的退出为农村建设用地减量化提供了新的思路。宅基地退出是在建设用地矛盾突出及城乡建设用地总量管控的双重背景之下我国城镇化和新农村建设的重要途径。为了了解滨海县滨淮镇宅基地实际使用情况,9月16日至9月17日南京财经大学“理想农村”小队前往滨海县滨淮镇进行实地调研。
近年来,滨淮镇紧扣“临港之城、生态之乡”的目标,全面整治生态环境、完善基础设施,精心打造美丽宜居宜业的镇村环境建设,促进乡村振兴。在通过对镇政府干部的访谈中小队得知,滨淮镇围绕三年“农房改造”、六年“高标准农田”,进行一系列乡村规划。通过滨淮镇陈镇长的介绍,小队了解了滨淮镇宅基地的现状,通过多年整治,老旧房屋等已得到翻新,农村耕地在极大程度上得到了保护,同时一系列方法作用之下,尤其是通过消除低效宅基地,让农村土地得到了集约化利用。
(图为滨淮镇房屋)
在滨淮镇合新村王书记的带领下,小队成员前往合新村进行走访并发放问卷。
(图为王书记带领队员在村中走访)
由于当地村民年龄偏大,无法填写问卷,小队成员便将问题通过口头询问的方式进行。在问卷发放的过程中小队成员发现,关于是否愿意退出宅基地,农户想法个体之间差异较大,且对于宅基地所有权归属问题不明确。有村民明确表示愿意退出宅基地,将来可以去城里和儿子生活在一起,还有村民则激动地表示城镇生活成本过高,且生活没有农村方便。
(图为小队成员在进行问卷发放)
通过这次对于滨淮镇的实地调研,小队成员们发现“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,尽管前期我们已经掌握了滨淮县宅基地的数据情况,但当小队成员进行实地调研后发现,宅基地的实际情况与相关数据还是有较大差异。滨淮镇通过多年有效的乡村规划,已大部分得到了改善。