关注乡村民生，推动县城发展

多彩大学生网青岛1月6日电（通讯员 王钰涵）在我国新型城镇化发展过程中，县域经济以其空间载体和集聚农村劳动力资源等优势发挥了至关重要的作用。县城作为联结中心城市和农村乡镇的中介，具有区域经济发展的“亚核心”效应。1月6日，曲阜师范大学“日新月著”社会实践队青岛分队前往青岛市胶州市河头源村进行实地考察研究。
“郡县治，天下安”，县乃国之基。作为治国理政的基本单元，习近平总书记曾深刻指出：“县一级承上启下，要素完整，功能齐备，在我们党执政兴国中具有十分重要的作用，在国家治理中居于重要地位。”县城在连接乡村与城市中发挥着重要作用，具有重要的地位。县城是城乡融合发展和共同富裕的关键枢纽，在我国未来城镇化布局中占有重要地位。随着乡村城镇化的发展，乡村与县城的联系也越来越密切，县城在乡村的人才培养、产业支撑、环境治理、社会整治、基础设施的发展等发面发挥着积极的带动作用。
县的关键之处在于其在城乡之间所发挥的协调中枢作用，无论是政令的上传下达，还是物资人员的统筹协调，都是必不可少的关键环节。如今，尽管各地农村脱贫攻坚成果巨大喜人，但仍然面对着脱贫攻坚成果不稳定的大问题，阻止农民返贫成为了当下之重点，而作为城乡关键枢纽的县城的作用便日益凸显了出来。“推进县城建设，有利于引导农业转移人口就近城镇化，完善大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间布局。”
县城自古便是我国城镇体系的重要组成部分，也是最稳定的一部分，自古以来便是城乡联系的关键枢纽，而在新时代的当下，更是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义——县域社会可以有效连接个体、家庭、村落、乡镇与更宏观的社会，兼具现代性、城市性和传统性具有传承与发展功能。
 
图为河头源村村委会。多彩大学生网通讯员 王钰涵 摄
 
图为村民填写调查问卷。多彩大学生网通讯员 王钰涵 摄
实践队员们通过线下访谈，发放调查问卷等形式，对河头源村的情况有了初步认识。河头源村位于山东省青岛市胶州市城区西南部。河头源村隶属胶州市中云街道办事处，北接中云街道办事处方井居民委员会，南靠中云街道办事处油房台子村，西邻杭州路，东连阜安街道办事处胜利村。该村交通便利，地理位置优越，是发展二、三产业的黄金地段。近年来投资兴建硬化道路，美化绿化街道，基础设施随之兴建并更新换代，既改善了居民的居住条件，又带动了就业，增加了集体收入，使村庄面貌发生了翻天覆地的变化。
河头源村的发展是社会经济发展的产物，也是县城成长进步的缩影，对研究胶州市这座县城的发展有着重要作用。随着社会的进步，人民生活水平不断提高，对于提高文化科学知识的渴求更为强烈。河头源村两委也非常重视文化科技知识，早在1975年就成立了河头源村幼儿园，从当时的土台子，黑房子到现在的现代化教学条件。2001年投资200万元建起了三层楼房并选配了有高等学历的老师，被青岛市评为示范幼儿园。现在村内有文化大院、青年活动室、图书室、娱乐室、妇女之家、老年门球场、篮球场和广场等，现在的河头源村大街小巷绿化、美化、硬化，路灯成行，处处散发着新型村庄的生机。在这十几年里先后建设了胶州市第一个村级工业园和第一个村级居民小区。现在河头源村的村民粮油全部由村里供给，全村60岁以上老人发放养老补助金，孩子入托至9年义务教育的费用全部由村里负担，全村农村新型合作医疗参保率达100%。深入有效地开展了群众性的创“三户”等精神文明创建活动，全村群众以争做“文明村民”、“文明家庭”为荣。连续10多年被评为胶州市“十强村庄”。
村民家中，家家有电话，户户有电视，河头源村基础设施完善，有幼儿园等机构，靠近兰州西路，交通便利，交通通达度高。该村家家户户配有采暖炉，供暖设施完善；并且每户都有自来水和一户一表的电表，使用水电便利。在服务设施方面，河头源村有商店，卫生室，健身设施，村民生活便利。在环境方面，河头源村开展环境治理，进行污水处理，设置垃圾分类，治理乡村自然环境。河头源村设立城市现代化饮水工程，保障村民用水健康。
 
图为河头源村现状。多彩大学生网通讯员 王钰涵 摄
随着乡村城镇化的发展以及县城近几年的快速发展，村中的部分年轻人也从陆陆续续地从外地回到县城去工作。县城起着“承上启下”的作用，为村民们提供了稳定的就业机会，有利于促进村民的创业就业，为农业发展提供生产性服务业，推动建立长期稳定的产销对接关系。
但在疫情常态化背景下，经济发展难度增加，现代化进程放缓，县城对于新型城镇化意义重大并且我们发现，村中大多以小孩，老人为主，大批青壮年前往县城。为此，河头源村也开展了一系列方案，吸引年轻人回流。只有发挥村民主人翁意识，乡村才能得到更好的发展。
县一级在中国行政体系中是承上启下、联系城市和乡村的关节点，县域是扭转城乡发展不平衡的关键。县城在发展地方性的产业和服务业方面发挥着不可替代的作用，是区域性商品经济的核心地带，与农村经济联系紧密。相比建制镇，县城具有较好的发展基础和条件，是推进就地就近城镇化、吸引县域农村人口转移和非农产业集聚的核心载体。因此，不断增强县城的中心功能，提高县城人口吸纳能力和吸引力，提升其产业支撑能力和综合服务能力，辐射带动其他小城镇和乡村发展，是推进以县城为重要载体的城镇化的关键。
对河头源村的实地调查，不仅仅是一次社会实践，更是一次学习的机会。县城是吸纳县域城镇人口的核心载体，在推进以人为核心的新型城镇化建设中承担重要功能。县城既是驱动县域经济发展的核心增长极，也是县域综合服务中心和治理控制中心，在统筹县域城乡发展中发挥着枢纽和统领作用。我们要关注县城对乡村的带动作用以及和中心大城市的连接作用，推动新型城镇化。本次实践活动激励着实践队成员努力学习，积极探索县城在带动乡村发展中发挥的作用，为新型城镇化的发展贡献自己的力量。